《安徽省學校安全條例（草案）》（以下簡稱草案）近日提請安徽省十三屆人大常委會第三十四次會議審議。草案堅持系統(tǒng)施治，突出主體責任，要求學校應當健全校內(nèi)安全工作領導機構，配備安全保衛(wèi)人員，抓住學校安全管理的關鍵環(huán)節(jié)，對人防物防技防、學生心理健康、食品安全、公共衛(wèi)生、交通安全、消防安全等各方面，有針對性地加以規(guī)范。
校園暴力欺凌、性侵害、性騷擾一直是社會關注的熱點問題。為給校園構筑更加牢固的安全屏障，草案要求，在防范校園欺凌、性侵害、性騷擾方面，中小學校應當按照規(guī)定建立健全防治校園欺凌和暴力行為工作制度，設立學生求助電話和聯(lián)系人。認定構成欺凌的，應當對實施或者參與欺凌行為的學生作出教育懲戒或者紀律處分，并對其監(jiān)護人提出加強管教的要求。對違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴重欺凌和暴力行為，學校應當及時向公安機關、教育行政部門報告，并配合相關部門依法處理，不得隱瞞。同時，學校應當建立預防性侵害、性騷擾學生工作制度。對性侵害、性騷擾學生的違法犯罪行為，學校應當依法向公安機關、教育行政部門或者其他學校主管部門報告，配合相關部門依法處理，不得隱瞞；對遭受性侵害、性騷擾的學生及時采取保護措施，并依法保護學生隱私。
學校安全工作覆蓋面廣、涉及主體多，草案堅持全面防控，突出機制建設，規(guī)定縣級以上人民政府應當建立學校安全風險防控體系建設協(xié)調(diào)機制，教育行政部門應當會同公安、住房城鄉(xiāng)建設、應急管理等相關部門制定區(qū)域性學校安全風險清單，健全信息溝通、應急處置等方面的聯(lián)動機制。公安機關應當在治安情況復雜區(qū)域的學校內(nèi)部或者周邊設置警務站或者警務聯(lián)絡室。在中小學、幼兒園周邊實行學生安全區(qū)域制度，區(qū)域內(nèi)禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設施，禁止設立存在安全隱患的場所。在學生安全區(qū)域內(nèi)，公安機關應當健全日常巡邏防控制度，加強學校周邊護學崗建設，完善高峰勤務機制，改善交通管理設施，在有條件的學校門口設立接送港灣和即停即走通道。
此外，草案還對學校安全事故應急預案啟動、事故處置要求以及學校安全事故糾紛的處理路徑作出規(guī)定。
