在去年12月召開的平安中國建設(shè)表彰大會上，青海省西寧市被授牌命名為“2017-2020年度平安中國建設(shè)示范市”，西寧市公安局被評為“2017-2020年度平安中國建設(shè)先進集體”，是全國省會城市公安機關(guān)中唯一獲此殊榮的集體。
“這份雙榮譽來之不易。近年來，我們以奮力打造省會城市平安高地為目標，發(fā)揮公安機關(guān)在平安建設(shè)中的主力軍作用，堅定不移推動社會治安防控體系建設(shè)，在基層治理、數(shù)字治理、精準治理、專項治理上下功夫，擔負起了‘西寧穩(wěn)則全省安’的重大責任，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。”西寧市副市長、市公安局局長田旭近日接受《法治日報》記者采訪時介紹說。
嚴打違法犯罪
毒品治理成效在全國36個大中城市中位居前列，新增吸毒人員較5年前下降88.6%，“以搶養(yǎng)吸、以盜養(yǎng)吸”引起的“兩搶一盜”案件較5年前下降63.8%，特別是搶奪案件發(fā)案數(shù)近兩年進入個位數(shù)，社會治安形勢大幅好轉(zhuǎn)。
西寧將毒品問題治理作為改善治安環(huán)境的治本之策，堅持預(yù)防教育和犯罪打擊雙管齊下，累計建成44個社區(qū)戒毒（康復）工作站，實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，吸毒人員管控率達97%，兩所學校被評為全國“6?27”工程先進學校。同時，大力開展緝毒執(zhí)法，5年間偵破毒品案件1309起，繳獲毒品156.6千克，查獲吸毒人員9947名，破獲全省首起全鏈條毒品案。
為嚴打各類違法犯罪，西寧以創(chuàng)建全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市為牽引，首次將社會治安防控體系建設(shè)單獨作為一項重點專項規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，從頂層設(shè)計上對各項建設(shè)進行了規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，西寧市公安局制定下發(fā)相關(guān)實施方案，堅持科技引領(lǐng)，實施社會治安防控體系平臺系統(tǒng)建設(shè)項目。
2021年是常態(tài)化掃黑除惡斗爭開局之年，西寧公安機關(guān)堅持源頭治理和案件偵辦齊抓共管，組織開展10次統(tǒng)一清查行動，排查整改安全隱患670處，查處涉黃涉賭案件506起1817人，各級公安機關(guān)向行業(yè)主管部門推送掃黑除惡公安提示函35份。開展打擊整治“砂霸”“礦霸”等自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪專項行動，破獲非法開采砂石案件5起，抓獲犯罪嫌疑人8人，涉案資金200余萬元。
科技強警賦能
位于海湖新區(qū)的唐道、萬達商圈，是西寧標志性商圈，在唐道，637智慧警務(wù)室分外顯眼。在智慧警務(wù)室基礎(chǔ)上，城西公安分局拓展其功能，首創(chuàng)公安“便民服務(wù)站”，設(shè)有接待大廳、社區(qū)民警辦公室、調(diào)解室，方便了收集社情民意和組織巡邏防控，同時還與城西公安分局對接，上下聯(lián)動實現(xiàn)了對警情的及時處置。
智慧警務(wù)室還投放了涵蓋交警、治安、出入境等4類24項業(yè)務(wù)的全天候自助智慧警務(wù)服務(wù)一體機，群眾動動手指，就能辦理居住證現(xiàn)場簽注、身份證發(fā)證，駕駛證、行駛證補換領(lǐng)，交通違法處理等業(yè)務(wù)。
西寧公安將警務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略列為“一把手”工程，成立領(lǐng)導小組，制定發(fā)展規(guī)劃，整合內(nèi)外部數(shù)據(jù)188類86.3億條，建成1個物信融合大數(shù)據(jù)實驗室、4個智慧警務(wù)室、10個大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心和47個“智慧小區(qū)”。建成西北一流的“智慧監(jiān)所”和全省唯一的交警物證鑒定中心，加快實施智慧交通二期建設(shè)，上線運行新一代智慧接處警系統(tǒng)，為全警配發(fā)新一代5G移動警務(wù)終端，獲得4項智慧警務(wù)應(yīng)用國家專利。全警利用大數(shù)據(jù)手段破獲案件占比達56%。
“針對全省95%的安保勤務(wù)在城西區(qū)的實際，我們一方面在青海賓館、勝利賓館建成全省首家全景動態(tài)可視化智能防控平臺，采取6項技防措施與駐地安保警力相結(jié)合，形成三級立體防控圈，確保141場安保勤務(wù)零事故發(fā)生?！痹诔俏鞴卜志执髷?shù)據(jù)中心，隨著民警演示，墻上電子大屏展示了大數(shù)據(jù)在治安防控中的“獨特魅力”。中心負責人李玉璽說，通過布前端、建平臺、融數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)服務(wù)警務(wù)實戰(zhàn)應(yīng)用成效顯著，在助力疫情防控、打擊違法犯罪、推動治安防控等方面發(fā)揮了重要作用。
強基礎(chǔ)優(yōu)服務(wù)
“從查驗到選號再到掛牌，非常快，太方便了！”在西寧市公安局交警支隊車管所，正在給新車掛牌的田先生對這里快速高效的服務(wù)贊嘆不已。“全國優(yōu)秀車管所”榮譽的背后，與西寧市公安局交警支隊車管所大力推進“放管服”改革分不開。車管所所長鄧建軍說，我們從“多點快辦打造半小時服務(wù)圈”和“足不出戶 掌上快捷辦”兩方面入手，下大氣力進行改革創(chuàng)新，其中車輛注冊登記“20分鐘極限速度”、一窗通辦10分鐘模式、全國通辦異地審驗等，極大方便了辦事群眾。
西寧公安機關(guān)深入實施改革強警戰(zhàn)略，連續(xù)5年下發(fā)工作要點和方案，創(chuàng)新推出“金點子金鑰匙”工程，5年間涌現(xiàn)出56項微創(chuàng)新微改革項目，收集基層民警“金點子”2400余條，成功轉(zhuǎn)化100余項，大力推進“放管服”改革，全面取消落戶限制，實現(xiàn)居民身份證異地跨區(qū)域辦理，出入境業(yè)務(wù)辦理時效縮短80%，成功創(chuàng)建全省唯一的全國一等車管所。
同時，西寧堅持和發(fā)展“新時代楓橋經(jīng)驗”，打造了鄰里牽手、商戶聯(lián)防、鄉(xiāng)賢評理堂、農(nóng)村地區(qū)大聯(lián)防等群防群治成功樣板，在青海率先部署啟動“楓橋式交警隊”創(chuàng)建工作，率先推行社區(qū)民警進社區(qū)班子，76名“穿警服的社區(qū)副書記”已到崗履職。
城中公安分局南川東路派出所是全國首批、青海首個“楓橋式派出所”。派出所依托“鄰里牽手”工程，構(gòu)建“鄰里牽手工作群+三級調(diào)解模式+網(wǎng)格化巡邏”三大機制，形成公安民警為主導、政府人員為主力、人民群眾為主體的平安共同體，推動了轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
“我們將聚力做強大基層、做強大合成、做強大數(shù)據(jù)、做強大法制，扎實開展‘喜迎二十大、忠誠保平安’主題實踐活動和‘防風險、除隱患、降發(fā)案、保平安’專項行動，在更高起點、用更新動能打造省會平安建設(shè)典范之城，為聚力建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧作出更大貢獻?！碧镄裾f。
