為貫徹落實數(shù)據(jù)安全法等法律法規(guī),加快推動工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理工作制度化、規(guī)范化,提升工業(yè)、電信行業(yè)數(shù)據(jù)安全保護能力,防范數(shù)據(jù)安全風險,工業(yè)和信息化部研究起草了《工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)面向社會公開征求意見。
《辦法》指出,行業(yè)監(jiān)管部門鼓勵數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全技術研究,支持推廣數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品和服務,培育數(shù)據(jù)安全企業(yè)、研究和服務機構,壯大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè),提升數(shù)據(jù)安全保障能力,促進數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應用。
《辦法》提出,工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者收集數(shù)據(jù)應當遵循合法、正當、必要的原則,不得竊取或者以其他非法方式收集數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)收集過程中,應當采取配備技術手段、簽署安全協(xié)議等措施加強對數(shù)據(jù)收集人員、設備的管理,并對數(shù)據(jù)收集的時間、類型、數(shù)量、頻度、流向等進行記錄。通過間接途徑獲取數(shù)據(jù)的,應當要求數(shù)據(jù)提供方做出數(shù)據(jù)源合法性的書面承諾,并承擔相應的法律責任。
《辦法》指出,工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者在中華人民共和國境內(nèi)收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù),應當依照法律、行政法規(guī)要求在境內(nèi)存儲,確需向境外提供的,應當依法依規(guī)進行數(shù)據(jù)出境安全評估,在確保安全的前提下進行數(shù)據(jù)出境,并加強對數(shù)據(jù)出境后的跟蹤掌握。核心數(shù)據(jù)不得出境。
《辦法》提出,工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者未經(jīng)個人、單位等同意,不得使用數(shù)據(jù)挖掘、關聯(lián)分析等技術手段針對特定主體進行精準畫像、數(shù)據(jù)復原等加工處理活動。利用數(shù)據(jù)進行自動化決策的,應當保證決策的透明度和結果公平合理。使用、加工重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)的,還應當加強訪問控制,建立登記、審批機制并留存記錄。工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者提供數(shù)據(jù)處理服務,涉及經(jīng)營電信業(yè)務的,應當按照相關法律、行政法規(guī)規(guī)定取得電信業(yè)務經(jīng)營許可。