近年來,貴州省銅仁市委市政府把社會治安防控體系建設(shè)和平安建設(shè)、市域社會治理統(tǒng)籌謀劃、一體推進,構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺驅(qū)動、情指中心牽引、點線面圈聯(lián)防、基層基礎(chǔ)支撐的社會治安防控新格局,先后榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”“平安中國建設(shè)示范市”稱號。
銅仁市將社會治安防控體系納入“智慧城市”建設(shè)總體框架,制定《銅仁市社會信息資源采集整合匯集實施方案》,建設(shè)完成26個應(yīng)用系統(tǒng),建成大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用平臺,構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體化治安要素感知網(wǎng)絡(luò)。平臺上線運行以來,推送預警信息10萬余條,抓獲犯罪嫌疑人2000余名。
“注意,碧江區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)!”2021年7月,銅仁公安接到平臺預警信息。這是“情指行”一體化運行機制在治安防范中發(fā)力的一個縮影。
銅仁市公安局以“情指行”一體化運行機制為牽引,建成實戰(zhàn)化平臺,全面整合研判警情、案情,多維感知治安風險,精準引領(lǐng)治安防范、指揮調(diào)度。整合優(yōu)化指揮調(diào)度平臺,搭建市、縣、所三級和環(huán)黔、環(huán)銅安保圈指揮體系。與周邊市(州)簽署《武陵山片區(qū)公安情報協(xié)作框架協(xié)議》,推動區(qū)域警務(wù)合作工作有效開展。堅持情報導防、以打促防,建立案件警情溯源機制,精準查找治安防范漏洞,對內(nèi)指導警力布防、專項整治,對外發(fā)送“公安提示函”,推動行業(yè)部門協(xié)同治理,變被動打擊為主動防控。今年以來,全市刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降30.58%。
銅仁市公安局推進環(huán)黔、環(huán)銅、環(huán)主城區(qū)、環(huán)區(qū)縣“四層防控圈”和駐勤點、智慧公安檢查站、數(shù)字警務(wù)室、智慧街面警務(wù)站建設(shè),綜合運用無人機、街面警務(wù)站等對街面進行“地空聯(lián)動”一體化查控,織密圈層防控網(wǎng)。依托“平安細胞”工程,統(tǒng)籌“平安社區(qū)”“平安校園”建設(shè)。2020年以來,全市可防性案件、“兩搶”案件發(fā)案數(shù)分別下降55.6%、73.78%。
為夯實社會治安防控體系根基,銅仁市公安局堅持系統(tǒng)觀念、底線思維,成立市級重大風險防控中心,探索形成“一分析三報告三考核”社會治安治理新模式,配套建立綜治聯(lián)動、分流督辦制度和考核機制。他們出臺考評辦法,對刑事案件高發(fā)、上升幅度較大、可防性案件突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展重點整治,壓實綜合治理責任。2020年以來,市委平安辦發(fā)出工作提示函150余份、掛牌整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個,實現(xiàn)由公安機關(guān)單打獨斗向聯(lián)動共治、由被動兜底向主動預防的轉(zhuǎn)變。
此外,銅仁市公安局積極探索農(nóng)村地區(qū)警務(wù)新模式,形成支部聯(lián)合共建、隊伍聯(lián)管共育、區(qū)域聯(lián)勤共治、服務(wù)聯(lián)窗共辦、警民聯(lián)手共防的“五聯(lián)五共”警務(wù)模式,農(nóng)村地區(qū)社會治安防控效能顯著提升,社會治安持續(xù)穩(wěn)定。