《陜西省反間諜安全防范條例》(以下簡稱《條例》)將于11月1日起正式施行。這也是我省首部國家安全方面的地方性法規(guī)。為增進(jìn)社會公眾對《條例》的了解,在全省營造維護(hù)國家安全的濃厚氛圍,10月27日,省人大常委會召開新聞發(fā)布會,就《條例》出臺背景、制定過程和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行介紹。
《條例》共二十六條,從確定政府、部門及單位職責(zé)、規(guī)范工作措施、明確公民義務(wù)、加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)、明晰法律責(zé)任等方面對反間諜安全防范工作進(jìn)行了規(guī)范,為我省反間諜安全防范工作提出明確、詳細(xì)的指導(dǎo)方針和法律依據(jù)。
《條例》明確,機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)反間諜安全防范主體責(zé)任,加強(qiáng)對涉密事項(xiàng)、崗位、人員的管理,依法做好辭退、離職離崗和退休人員的脫密期管理。反間諜安全防范重點(diǎn)單位,還應(yīng)加強(qiáng)對涉密事項(xiàng)、場所、載體、數(shù)據(jù)、崗位和人員的日常安全防范管理,對涉密人員實(shí)行上崗前反間諜安全防范審查,與涉密人員簽訂安全防范承諾書;對本單位核心涉密專家人身安全、科研項(xiàng)目安全、試驗(yàn)場所安全等方面制定安全保護(hù)方案,落實(shí)安全保護(hù)措施,必要時(shí)可以提請國家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)配合開展安全保護(hù)工作。
《條例》明確,涉及國防科研生產(chǎn)、重大裝備制造等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域以及金融安全、生物安全、數(shù)據(jù)安全、能源化工、基礎(chǔ)地理信息、稀有礦產(chǎn)資源等非傳統(tǒng)安全重點(diǎn)領(lǐng)域的有關(guān)國家機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的安全需要加強(qiáng)相應(yīng)領(lǐng)域的反間諜安全防范工作。
飛行管控方面,《條例》規(guī)定,禁止民用無人機(jī)、熱氣球、滑翔傘、動力傘、系留氣球等飛行高度低、飛行速度慢、雷達(dá)反射面積小的航空器和空飄物在重點(diǎn)單位上空飛行。確需飛行的,應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。