2023年11月16日，由國家信息中心和愛奇會展集團有限公司主辦的中國國際高新技術成果交易會“智慧城市發(fā)展論壇”在深圳舉行。國家信息中心主任徐強出席論壇并致辭。
黨的二十大報告指出，要加快建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。2023年2月，中共中央、國務院印發(fā)的《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》指出，建設數(shù)字中國是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數(shù)字中國建設，對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義和深遠影響。圍繞“數(shù)字變革激發(fā)城市新活力”主題，徐強同志提出四點認識體會。
一是要深刻把握新型智慧城市建設的新趨勢、新挑戰(zhàn)和新要求。《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》強調(diào)，要全面提升數(shù)字中國建設的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，以數(shù)字化驅(qū)動生產(chǎn)生活和治理方式變革。這對新型智慧城市建設提出了更新更高的要求，要聚焦“數(shù)字變革”，以數(shù)字技術創(chuàng)新應用為驅(qū)動，以數(shù)字基礎設施和數(shù)據(jù)資源體系為基礎，強化數(shù)字化能力建設，提升數(shù)字化服務水平，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，讓經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領域數(shù)字化發(fā)展更加協(xié)調(diào)充分，不斷破解城市治理中的實際問題，不斷提升城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，有力支撐全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。
二是要充分釋放數(shù)據(jù)要素價值拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。習近平總書記指出：“要構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟”“做大做強數(shù)字經(jīng)濟，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間”。2022年12月，中共中央、國務院印發(fā)的《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，拉開了我國數(shù)據(jù)要素制度建設的大幕，標志著我國數(shù)據(jù)要素市場從無序自發(fā)探索階段進入有序規(guī)范的正式探索階段。新型智慧城市建設必須順應數(shù)字時代發(fā)展潮流，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、培育新的增長點、增強發(fā)展新動能的變化和要求，促進數(shù)據(jù)要素與各類行業(yè)場景充分融合，培育新業(yè)態(tài)和新模式，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，構建起數(shù)字經(jīng)濟的新格局和新生態(tài)，推動數(shù)字經(jīng)濟更好服務和融入新發(fā)展格局。
三是要把人工智能大模型打造成新型智慧城市高質(zhì)量發(fā)展新引擎。新型智慧城市作為“新型基礎設施建設”的集大成者，是各級政府發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要抓手。隨著智能技術，特別是大模型技術的飛速發(fā)展，為新型智慧城市建設注入了新動力。當前，人工智能大模型已經(jīng)在“城市治理”“政務服務”等多個領域進行了探索，并有了實質(zhì)性成果。同時，新型智慧城市建設要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展特點，大力探索新技術、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展應用路徑，實現(xiàn)城市的高效能治理、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，使其成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。
四是要創(chuàng)新智慧城市應用為推動城市治理現(xiàn)代化提供新舉措。面對復雜多變的社會治理問題和日益多元的公共服務需求，一定要不遺余力推動新型智慧城市和新型城市基礎設施落地建設，要深入開展城市數(shù)據(jù)治理，實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的有效融合與回流，提升政府治理精準性和有效性。同時，要創(chuàng)新智慧城市應用，發(fā)揮場景驅(qū)動作用，實現(xiàn)“集眾智行眾治”，形成政府、企業(yè)、行業(yè)、社會多方協(xié)同治理模式，讓城市管理更智慧、城市運行更安全、城市生活更美好，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
