山東省菏澤市立足“集約高效、共建共享”，加快布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索社會(huì)治理數(shù)字化新模式，創(chuàng)新利用視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）等技術(shù)資源，全面構(gòu)建全域視聯(lián)感知網(wǎng)，以數(shù)字化治理新模式推動(dòng)社會(huì)“治理”轉(zhuǎn)向數(shù)字“智理”，“智慧菏澤”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
規(guī)劃引領(lǐng) 探索數(shù)字化治理新路徑
菏澤市加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)機(jī)制，將“支持新型智慧城市建設(shè)”納入新一輪“突破菏澤魯西崛起”三年行動(dòng)計(jì)劃，將“加快推進(jìn)全域視聯(lián)感知網(wǎng)建設(shè)”寫(xiě)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)分工方案，全面探索打造全區(qū)域、超視域、全天候、實(shí)時(shí)感知監(jiān)測(cè)體系。
組織多支力量深入部門(mén)、鄉(xiāng)村和社區(qū)一線(xiàn)，廣泛摸排基層社會(huì)治理的人手少、手段缺、預(yù)警無(wú)、證據(jù)弱、執(zhí)行遲等問(wèn)題，問(wèn)需于干部群眾、問(wèn)計(jì)于專(zhuān)家學(xué)者。
立足市域?qū)嶋H，充分借助外部?jī)?yōu)勢(shì)資源，全面提升全域視聯(lián)感知網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃水平。與中國(guó)鐵塔山東省分公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定“四步走”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。按照“一機(jī)多用、資源共享、節(jié)約投資”原則，建立感知、分析、預(yù)警、指揮、監(jiān)督“五位一體”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)數(shù)字城市建設(shè)基礎(chǔ)底座。
集約高效 搭建全域感知四梁八柱
利用鐵塔“點(diǎn)多面廣、站高望遠(yuǎn)、配套齊全、24小時(shí)供電”的優(yōu)勢(shì)特色，菏澤通過(guò)“鐵塔+
攝像機(jī)+5G+AI”運(yùn)行模式，將遍布全市8000余座“通信塔”變成“數(shù)字塔”，有效避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
積極推動(dòng)搭建高點(diǎn)視頻感知網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)。菏澤在全市建設(shè)高點(diǎn)
監(jiān)控673處，其中高清激光球機(jī)404處，服務(wù)各縣區(qū)國(guó)土違建執(zhí)法監(jiān)管；
熱成像攝像機(jī)164處，服務(wù)各縣區(qū)秸稈禁燒監(jiān)管；105處全景攝像機(jī)服務(wù)城市管理、鐵路護(hù)路，基本實(shí)現(xiàn)了覆蓋全域的“可感知、可防控、可研判”的智能視頻感知功能。積極構(gòu)建視頻資源高低共享聯(lián)動(dòng)、音頻和氣體氣象監(jiān)測(cè)疊加、指揮處置閉環(huán)管理體系，改善監(jiān)控體驗(yàn)、提升指揮效率，實(shí)現(xiàn)了前端采集設(shè)備、后端存儲(chǔ)智判、人力資源高效作為三個(gè)集約復(fù)用。
開(kāi)發(fā)應(yīng)用 挖掘多元智能場(chǎng)景
通過(guò)“掛載各類(lèi)高空視頻攝像機(jī)+人工智能算法+閉環(huán)派單執(zhí)法流程+整合各類(lèi)中低點(diǎn)視頻資源”方式，采取信息化技術(shù)手段，全面采集人、地、車(chē)、事、物、組織等信息，著力打造“多角度、分層次、全方位、全天候”立體有機(jī)監(jiān)控視頻感知網(wǎng)絡(luò)，形成總攬全局和掌控細(xì)節(jié)的綜合
監(jiān)控系統(tǒng)。其中，單縣利用秸稈焚燒視頻智能應(yīng)用場(chǎng)景，及時(shí)調(diào)度執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)核查處置，有效消除了火災(zāi)隱患。
全面實(shí)施全域視聯(lián)感知網(wǎng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，助推監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)實(shí)現(xiàn)“預(yù)警―研判―處置―反饋”的閉環(huán)管控，由被動(dòng)處置轉(zhuǎn)向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，改變了“以人盯人、以人盯地、車(chē)輛巡邏”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式，真正做到了打早、打小、打了。其中，鄆城縣利用全程可視化閉環(huán)管理場(chǎng)景，結(jié)合月度衛(wèi)星動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，轄區(qū)違法占用土地比例從早期的31.84%降為2023年的0.22%，形成了從查處到預(yù)防、從治標(biāo)到治本、從管眼前到管長(zhǎng)遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)變。
統(tǒng)一管理、共享各部門(mén)和鐵塔公司26萬(wàn)路視頻等資源，聚合75類(lèi)算法，增加算力資源，挖掘、適配查處違建、秸稈禁燒、防洪防汛、森林
防火、防溺水、農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)、應(yīng)急管理、交通監(jiān)管等各類(lèi)場(chǎng)景應(yīng)用，全力支撐國(guó)土、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)、交通等多部門(mén)監(jiān)管工作，大力推進(jìn)業(yè)務(wù)高效運(yùn)行和精細(xì)化治理。
