3月21日,平安陜西建設工作會議在西安召開。省委書記趙一德出席會議并講話。省長趙剛主持。
“全省人民群眾對社會治安滿意率達98.86%,同比提升0.34個百分點;全省平安建設滿意度達98.11%,同比提升0.1個百分點?!睍?,省委常委、政法委書記劉強通報了2023年度平安陜西建設工作情況。
趙一德充分肯定了過去一年平安陜西的建設成效。他強調,要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,毫不松懈防風險、保安全、護穩(wěn)定,加快建設更高水平的平安陜西,全力護航高質量發(fā)展現代化建設,為譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供堅強安全保障。
夯實平安建設根基
“要堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’,健全城鄉(xiāng)基層治理體系,深化信訪問題源頭治理和積案化解,努力把矛盾糾紛發(fā)現在早、防范在先、處置在小。”趙剛強調。
楓橋有經驗、陜西有實踐、地方有名片?!皸鳂蚪涷灐笔潜敬未髸铣霈F頻率較高的一個詞。
“我鄰居劉某修建房屋,致使我們一家人出入都不方便,這事你們得管管?!苯?,綏德縣滿堂川鎮(zhèn)東風村村民黑某怒氣沖沖到鎮(zhèn)政府“說事堂”登記接待室反映情況。后經“說事堂”說事專班工作人員現場勘察、耐心釋法析理,劉某向黑某道歉,并承諾將新建房屋第二排擋墻拆除,現場雙方握手言和。
黑某與劉某糾紛得以圓滿化解,是平安陜西建設工作的一個生動實踐,滿堂川鎮(zhèn)“說事堂”是“楓橋經驗”陜西實踐的地方名片。
去年以來,陜西涌現一批立得住、叫得響、群眾贊的先進典型,富平縣涉稅費矛盾糾紛“一站專調”工作法、韓城市金城街道矛盾糾紛“四聯(lián)調解 分類施策”工作法、綏德縣滿堂川鎮(zhèn)“說事堂”鄉(xiāng)鄰解紛工作法獲評全國“楓橋式工作法”。
平安是重要的民生,是群眾的期盼。
在開展平安建設中,省委平安陜西建設領導小組及其辦公室堅持以人民為中心,把化解矛盾糾紛作為平安建設基礎性、常態(tài)化、暖民心的工作來抓。去年先后制定《關于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”推進基層矛盾糾紛多元預
防化解的意見》《關于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭預防化解的實施意見》,全省各級各部門堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,工作重心下移、資源下投、力量下沉,常態(tài)化開展社會矛盾糾紛大排查大化解,2023年累計排查各類矛盾糾紛17.8萬件,化解率達97.9%。
夯實平安建設根基,確?;鶎臃€(wěn)固。全省各級各部門深入推進基層社會治理,加強綜治中心建設,強化黨建引領,科學設置網格,優(yōu)化升級平臺,著力提升管理服務水平,使綜治中心成為推動陜西高質量發(fā)展、提升全省城鄉(xiāng)公共服務水平、建設更高水平平安陜西的暖心窗口和平安堡壘。
據了解,2023年,西安、寶雞、銅川、榆林、安康5個市域社會治理現代化試點市全部通過國家驗收。
提升平安幸福指數
凡事預則立,不預則廢。
趙一德強調,要全力確保社會安定,堅持早發(fā)現早處置,完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,依法及時就地解決群眾合理訴求,全面推進信訪工作法治化,不斷提升社會矛盾糾紛預防化解能力。
2023年,陜西印發(fā)《全省集中開展社會治安重點地區(qū)和突出問題排查整治工作方案》等文件,全省各級各部門在推進平安陜西建設中對本地區(qū)、本領域風險隱患開展動態(tài)排查,及時消除安全風險隱患,持續(xù)提升了人民群眾幸福指數。
“我們疏忽大意造成的損失被民警及時止住了,生活在這樣的城市,很暖很安心?!比ツ?月以來,榆林市公安局高新分局充分發(fā)揮社會治安防控體系優(yōu)勢,深耕主動警務,推動警務運行模式由被動反應向主動預防轉變的做法贏得轄區(qū)群眾一致贊許。
2023年,全省各級政法單位不斷優(yōu)化法治服務,出臺優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境的具體措施,組織法律服務團為民營企業(yè)開展“法治體檢”,消除民營企業(yè)的法律風險,為企業(yè)發(fā)展護航。
比如,商洛市中級人民法院聯(lián)合市工商聯(lián)、市司法局出臺《關于推進商會調解委員會在民營經濟領域糾紛多元化解工作的實施意見》,建立了訴調對接多元化解矛盾糾紛工作機制、“法官工作室+”工作機制,還出臺《優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)發(fā)展“十條措施”》等20余項。
商洛中院的一項項機制、措施的落地,進一步優(yōu)化了商洛的法治化營商環(huán)境,也是平安陜西建設的一個縮影。
一年來,陜西省深入推進平安系列創(chuàng)建,堅決打好政治安全保衛(wèi)戰(zhàn)、經濟安全保衛(wèi)戰(zhàn)、信訪安全主動戰(zhàn)、生產安全攻堅戰(zhàn)等“六大戰(zhàn)役”,全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展,平安陜西建設向更深層次、更寬領域、更高水平邁進,人民群眾對平安建設的滿意度再創(chuàng)新高,三秦百姓獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。
鞏固平安建設成果
為持續(xù)鞏固平安建設成果,更深入推進平安陜西建設工作,2023年,陜西省委依舊將平安建設考評納入全省年度目標責任考核,并制定細化平安陜西考核評價細則。
各市(區(qū))、縣(市、區(qū))黨委和政府把平安建設作為政治任務擺上重要議事日程,各級各部門充分發(fā)揮職能作用,把平安建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實、同考核,廣泛開展系列平安創(chuàng)建活動。
2023年,全省公安機關深入開展了社會治安排查整治專項行動,依法嚴厲打擊電信網絡詐騙、黃賭毒等各類違法犯罪。據統(tǒng)計,一年來,全省公安機關破獲刑事案件、查處治安案件同比分別上升6.8%、6.6%。群防群治隊伍開展安全檢查6800余次,清查相關場所9.9萬家次,整治治安隱患3211處。
審判機關、檢察機關、公安機關、司法行政機關對教育、金融放貸、市場流通等7個重點領域深入開展行業(yè)整治。
省委依法治省辦牽頭開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治,實現全省道路交通事故“四項指數”連續(xù)3年下降。
發(fā)展改革、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應急管理、郵政管理等部門開展安全生產專項整治行動,實現全省生產安全事故起數同比大幅下降。
公安機關聯(lián)合住建、應急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門建立消防安全綜合監(jiān)管聯(lián)動協(xié)作機制,全力排查整治火災隱患。
……
踏上新征程,奮楫再出發(fā)。
“今年是新中國成立75周年,是實現‘十四五’規(guī)劃目標任務的關鍵一年。要結合鞏固拓展主題教育成果,準確把握平安建設的時代方位和形勢特點,提高政治站位,保持清醒頭腦,打好關鍵戰(zhàn)役,推動平安陜西建設邁上新臺階。”趙一德說。
全力確保政治安全、全力確保社會安定、全力確保人民安寧、全力確保經濟安全、全力確保網絡安全、全力確?;鶎臃€(wěn)固……當前,更高水平的平安陜西建設正在三秦大地奮力推進。