3月21日，平安陜西建設(shè)工作會(huì)議在西安召開(kāi)。省委書(shū)記趙一德出席會(huì)議并講話。省長(zhǎng)趙剛主持。
“全省人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)98.86%，同比提升0.34個(gè)百分點(diǎn)；全省平安建設(shè)滿意度達(dá)98.11%，同比提升0.1個(gè)百分點(diǎn)?！睍?huì)上，省委常委、政法委書(shū)記劉強(qiáng)通報(bào)了2023年度平安陜西建設(shè)工作情況。
趙一德充分肯定了過(guò)去一年平安陜西的建設(shè)成效。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，毫不松懈防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，加快建設(shè)更高水平的平安陜西，全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)，為譜寫(xiě)陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
夯實(shí)平安建設(shè)根基
“要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，健全城鄉(xiāng)基層治理體系，深化信訪問(wèn)題源頭治理和積案化解，努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小?！壁w剛強(qiáng)調(diào)。
楓橋有經(jīng)驗(yàn)、陜西有實(shí)踐、地方有名片?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是本次大會(huì)上出現(xiàn)頻率較高的一個(gè)詞。
“我鄰居劉某修建房屋，致使我們一家人出入都不方便，這事你們得管管?！苯眨椀驴h滿堂川鎮(zhèn)東風(fēng)村村民黑某怒氣沖沖到鎮(zhèn)政府“說(shuō)事堂”登記接待室反映情況。后經(jīng)“說(shuō)事堂”說(shuō)事專班工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、耐心釋法析理，劉某向黑某道歉，并承諾將新建房屋第二排擋墻拆除，現(xiàn)場(chǎng)雙方握手言和。
黑某與劉某糾紛得以圓滿化解，是平安陜西建設(shè)工作的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐，滿堂川鎮(zhèn)“說(shuō)事堂”是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”陜西實(shí)踐的地方名片。
去年以來(lái)，陜西涌現(xiàn)一批立得住、叫得響、群眾贊的先進(jìn)典型，富平縣涉稅費(fèi)矛盾糾紛“一站專調(diào)”工作法、韓城市金城街道矛盾糾紛“四聯(lián)調(diào)解 分類施策”工作法、綏德縣滿堂川鎮(zhèn)“說(shuō)事堂”鄉(xiāng)鄰解紛工作法獲評(píng)全國(guó)“楓橋式工作法”。
平安是重要的民生，是群眾的期盼。
在開(kāi)展平安建設(shè)中，省委平安陜西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持以人民為中心，把化解矛盾糾紛作為平安建設(shè)基礎(chǔ)性、常態(tài)化、暖民心的工作來(lái)抓。去年先后制定《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推進(jìn)基層矛盾糾紛多元預(yù)
防化解的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解的實(shí)施意見(jiàn)》，全省各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，工作重心下移、資源下投、力量下沉，常態(tài)化開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查大化解，2023年累計(jì)排查各類矛盾糾紛17.8萬(wàn)件，化解率達(dá)97.9%。
夯實(shí)平安建設(shè)根基，確?；鶎臃€(wěn)固。全省各級(jí)各部門(mén)深入推進(jìn)基層社會(huì)治理，加強(qiáng)綜治中心建設(shè)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格，優(yōu)化升級(jí)平臺(tái)，著力提升管理服務(wù)水平，使綜治中心成為推動(dòng)陜西高質(zhì)量發(fā)展、提升全省城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平、建設(shè)更高水平平安陜西的暖心窗口和平安堡壘。
據(jù)了解，2023年，西安、寶雞、銅川、榆林、安康5個(gè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)市全部通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
提升平安幸福指數(shù)
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。
趙一德強(qiáng)調(diào)，要全力確保社會(huì)安定，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)早處置，完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，全面推進(jìn)信訪工作法治化，不斷提升社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解能力。
2023年，陜西印發(fā)《全省集中開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題排查整治工作方案》等文件，全省各級(jí)各部門(mén)在推進(jìn)平安陜西建設(shè)中對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)提升了人民群眾幸福指數(shù)。
“我們疏忽大意造成的損失被民警及時(shí)止住了，生活在這樣的城市，很暖很安心。”去年8月以來(lái)，榆林市公安局高新分局充分發(fā)揮社會(huì)治安防控體系優(yōu)勢(shì)，深耕主動(dòng)警務(wù)，推動(dòng)警務(wù)運(yùn)行模式由被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變的做法贏得轄區(qū)群眾一致贊許。
2023年，全省各級(jí)政法單位不斷優(yōu)化法治服務(wù)，出臺(tái)優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境的具體措施，組織法律服務(wù)團(tuán)為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”，消除民營(yíng)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)發(fā)展護(hù)航。
比如，商洛市中級(jí)人民法院聯(lián)合市工商聯(lián)、市司法局出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)商會(huì)調(diào)解委員會(huì)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛多元化解工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了訴調(diào)對(duì)接多元化解矛盾糾紛工作機(jī)制、“法官工作室+”工作機(jī)制，還出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十條措施”》等20余項(xiàng)。
商洛中院的一項(xiàng)項(xiàng)機(jī)制、措施的落地，進(jìn)一步優(yōu)化了商洛的法治化營(yíng)商環(huán)境，也是平安陜西建設(shè)的一個(gè)縮影。
一年來(lái)，陜西省深入推進(jìn)平安系列創(chuàng)建，堅(jiān)決打好政治安全保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)安全保衛(wèi)戰(zhàn)、信訪安全主動(dòng)戰(zhàn)、生產(chǎn)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)等“六大戰(zhàn)役”，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，平安陜西建設(shè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平邁進(jìn)，人民群眾對(duì)平安建設(shè)的滿意度再創(chuàng)新高，三秦百姓獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。
鞏固平安建設(shè)成果
為持續(xù)鞏固平安建設(shè)成果，更深入推進(jìn)平安陜西建設(shè)工作，2023年，陜西省委依舊將平安建設(shè)考評(píng)納入全省年度目標(biāo)責(zé)任考核，并制定細(xì)化平安陜西考核評(píng)價(jià)細(xì)則。
各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）黨委和政府把平安建設(shè)作為政治任務(wù)擺上重要議事日程，各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，把平安建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核，廣泛開(kāi)展系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。
2023年，全省公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了社會(huì)治安排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等各類違法犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件、查處治安案件同比分別上升6.8%、6.6%。群防群治隊(duì)伍開(kāi)展安全檢查6800余次，清查相關(guān)場(chǎng)所9.9萬(wàn)家次，整治治安隱患3211處。
審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)教育、金融放貸、市場(chǎng)流通等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展行業(yè)整治。
省委依法治省辦牽頭開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)全省道路交通事故“四項(xiàng)指數(shù)”連續(xù)3年下降。
發(fā)展改革、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、郵政管理等部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比大幅下降。
公安機(jī)關(guān)聯(lián)合住建、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門(mén)建立消防安全綜合監(jiān)管聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，全力排查整治火災(zāi)隱患。
……
踏上新征程，奮楫再出發(fā)。
“今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。要結(jié)合鞏固拓展主題教育成果，準(zhǔn)確把握平安建設(shè)的時(shí)代方位和形勢(shì)特點(diǎn)，提高政治站位，保持清醒頭腦，打好關(guān)鍵戰(zhàn)役，推動(dòng)平安陜西建設(shè)邁上新臺(tái)階?！壁w一德說(shuō)。
全力確保政治安全、全力確保社會(huì)安定、全力確保人民安寧、全力確保經(jīng)濟(jì)安全、全力確保網(wǎng)絡(luò)安全、全力確?；鶎臃€(wěn)固……當(dāng)前，更高水平的平安陜西建設(shè)正在三秦大地奮力推進(jìn)。
