數字鄉(xiāng)村是立足于我國新時代農業(yè)農村發(fā)展現狀而作出的重要戰(zhàn)略部署，是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業(yè)農村經濟社會發(fā)展中的應用，以及農民現代信息技能的提高而內生的農業(yè)農村現代化發(fā)展和轉型進程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數字中國的重要內容。總體上，我國近年來數字鄉(xiāng)村發(fā)展取得了重要進展，但是復雜性和艱巨性并沒有根本改變。當前，我國正處于從全面脫貧向鄉(xiāng)村振興邁進的開局階段，人口多、底子薄、大國小農仍然是我國的基本國情農情，數字鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌不夠、基礎薄弱、供給不足、區(qū)域差異等問題仍然存在，數字鄉(xiāng)村建設如何有效以新質生產力增強發(fā)展新動能，推動我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高效實施，是一個需要持續(xù)探索、不斷深化的過程。
近日，中國信息通信研究院(簡稱“中國信通院”)發(fā)布了《數字鄉(xiāng)村發(fā)展實踐白皮書(2024年)》，系統(tǒng)梳理了我國提出數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略以來，政府、企業(yè)、高校、科研院所和社會組織等各類主體在相關領域的實踐做法及成效，充分結合國家數字鄉(xiāng)村試點和多個省級試點發(fā)展經驗，總結提煉了基于實踐的經驗模式和路徑，希望為政府、行業(yè)、企業(yè)決策提供參考。
白皮書核心觀點
1. 我國數字鄉(xiāng)村發(fā)展進入到快速推進階段。當前，我國數字鄉(xiāng)村政策體系基本建立，信息基礎設施建設、數字技術研發(fā)應用等數字化發(fā)展基礎持續(xù)夯實，基層干部數字治理、農民數字素養(yǎng)與技能等數字獲取能力不斷提升，數字鄉(xiāng)村發(fā)展已由網絡建設和覆蓋走向數字化轉型和數字服務應用，以數字鄉(xiāng)村試點為重要抓手，以縣域為建設主戰(zhàn)場，以產業(yè)和治理為核心驅動力，政產學研用多元主體廣泛參與、合作共建的數字鄉(xiāng)村發(fā)展格局初步形成。
2. 數字鄉(xiāng)村重點領域應用實踐成效顯著。數字技術與農業(yè)農村現代化各領域融合的廣度和深度不斷拓展，帶動信息、人才、技術、資本等要素資源加快向鄉(xiāng)村流動集聚，智慧農業(yè)、數字經濟、數字治理、數字服務、數字文化、綠色鄉(xiāng)村等領域涌現了一批成功實踐和優(yōu)秀案例，形成了一批可復制推廣的典型模式，農民群眾在數字化發(fā)展中的幸福感、獲得感、安全感不斷提升。
3. 未來應進一步解放和發(fā)展數字化生產力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力。未來2~3年是我國數字鄉(xiāng)村發(fā)展的攻堅期，既要完成“十四五”期間各項任務目標，又要為2035年遠景目標的實現奠定堅實基礎。應全面提升各類主體鄉(xiāng)村數字化發(fā)展意識，推進數字鄉(xiāng)村全域全鏈條發(fā)展，促進基礎設施建設和數據要素深度融合應用，不斷探索以人為本、更可持續(xù)的新型發(fā)展模式。
