近日，經(jīng)重慶市政府同意，由市經(jīng)濟信息委、市科技局、市市場監(jiān)管局、市人力社保局、市教委、市國資委、市商務委等七部門聯(lián)合印發(fā)了《重慶市支持具身智能機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。為方便公眾全面了解有關(guān)情況，現(xiàn)作如下解讀。
一、制定背景
具身智能機器人作為“新星”產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，正逐漸成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道。2024年1月，工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，提出要突破人形機器人等高端裝備產(chǎn)品，以整機帶動新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地。2023年10月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《人形機器人創(chuàng)新發(fā)展指導意見》，提出以大模型等人工智能技術(shù)突破為引領(lǐng)，加快推動我國人形機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2023年1月，工業(yè)和信息化部等十七部門印發(fā)《“機器人+”應用行動實施方案》，提出要堅持應用牽引、典型引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐，以產(chǎn)品創(chuàng)新和場景推廣為著力點，分類施策拓展機器人應用深度和廣度，培育機器人發(fā)展和應用生態(tài)，增強自主品牌機器人市場競爭力，推進我國機器人產(chǎn)業(yè)自立自強。市委、市政府高度重視我市AI及機器人產(chǎn)業(yè)培育工作。，為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，全面落實市委、市政府工作要求，加快培育AI及機器人產(chǎn)業(yè)，市經(jīng)濟信息委在充分調(diào)研并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，制定了《政策措施》。
二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)建設(shè)思路
《政策措施》堅持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新并舉，以企業(yè)為主體、市場為導向、研產(chǎn)用深度融合、一體化推進部署，通過技術(shù)攻關(guān)、開源發(fā)展、開放場景，三位一體構(gòu)建技術(shù)閉環(huán)、數(shù)據(jù)閉環(huán)和商業(yè)閉環(huán)，推動產(chǎn)業(yè)快速生成和迭代發(fā)展。產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)建設(shè)示意圖如下。
三、《政策措施》主要內(nèi)容
《政策措施》主要內(nèi)容分五部分共12條：
第一部分，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。包括支持創(chuàng)新平臺建設(shè)和推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)兩個方面。支持創(chuàng)新平臺建設(shè)主要包括組建產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體、制造業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、重點實驗室、概念驗證中心等；推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)主要包括兩方面，一方面是針對機器人硬件和操作系統(tǒng)，通過部署市級科技創(chuàng)新重大重點項目推動發(fā)展；另一方面是針對具身大模型生態(tài)體系相關(guān)技術(shù)，通過“揭榜掛帥”方式推動發(fā)展。
第二部分，加強產(chǎn)品應用推廣。包括精準開放應用場景和加強應用示范推廣兩個方面。精準開放應用場景主要通過“揭榜掛帥”方式引導先進制造業(yè)開放應用場景，通過聯(lián)合揭榜的方式，推動“研產(chǎn)用”深入合作，快速打造具身智能機器人整機產(chǎn)品；加強應用示范推廣主要通過智能化改造政策渠道推廣產(chǎn)品在制造業(yè)領(lǐng)域落地應用，快速形成商業(yè)閉環(huán)，在應用中對技術(shù)和產(chǎn)品快速迭代。
第三部分，提升產(chǎn)業(yè)生成能力。包括搭建產(chǎn)業(yè)生成平臺和加快培育市場主體兩個方面。產(chǎn)業(yè)生成平臺聯(lián)合多方組建，圍繞科技成果選種、育苗、孵化、成長、上市提供全成長周期服務，快速生成一批具身智能機器人領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)；加快培育市場主體主要針對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供梯度培育支持。
第四部分，強化發(fā)展要素支撐。包括完善公共服務體系、支持標準體系建設(shè)、加強人才隊伍建設(shè)和加大金融支持力度四個方面。完善公共服務體系主要包括建設(shè)開源社區(qū)和搭建各類公共服務平臺；支持標準體系建設(shè)主要包括組建具身智能機器人標準化技術(shù)委員會，明確標準體系內(nèi)容和對牽頭制修訂國際/國家/行業(yè)標準的單位給予支持；加強人才隊伍建設(shè)主要包括人才引進和人才培育兩方面；加大金融支持力度主要包括組建投資基金、鼓勵金融服務創(chuàng)新等方面。
第五部分，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。包括切實加強組織領(lǐng)導和營造良好發(fā)展氛圍兩個方面。切實加強組織領(lǐng)導主要包括相關(guān)工作組、工作專班的組建；營造良好氛圍主要包括支持舉辦會展、大賽等活動。
