“數(shù)字孿生城市”自2017年首次提出以來，歷經(jīng)8年發(fā)展，在建設(shè)認(rèn)知、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、技術(shù)能力等方面取得了顯著成效。數(shù)字孿生具備精準(zhǔn)映射、仿真推演、虛實(shí)交互、自我優(yōu)化等能力，能夠助力城市實(shí)現(xiàn)態(tài)勢(shì)全面感知、趨勢(shì)智能研判、協(xié)同高效處置，將城市數(shù)字化現(xiàn)代化治理推向新高度，成為推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要抓手。
2024年12月23日，在“2025中國信通院深度觀察報(bào)告會(huì)”上，中國信息通信研究院(簡稱“中國信通院”)產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用工作委員會(huì)、蘇州工業(yè)園區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)合發(fā)布了《數(shù)字孿生賦能城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究報(bào)告(2024年)》。
報(bào)告立足城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展新態(tài)勢(shì)、新變化、新要求，總結(jié)數(shù)字孿生城市發(fā)展成效與面臨挑戰(zhàn)，研判提出數(shù)字孿生在全領(lǐng)域、全方位、全過程賦能城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建設(shè)路徑，因地制宜、分類提出推進(jìn)數(shù)字孿生城市的策略建議，以期與業(yè)界分享，共同推動(dòng)數(shù)字孿生城市產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
報(bào)告核心觀點(diǎn)
1. 城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入全面變革提升期。當(dāng)前城市數(shù)字化發(fā)展呈現(xiàn)出整體統(tǒng)籌共建、數(shù)據(jù)流通驅(qū)動(dòng)等特點(diǎn)，整體向數(shù)字技術(shù)賦能、數(shù)據(jù)要素貫通、適數(shù)化制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型強(qiáng)調(diào)全領(lǐng)域整體性、系統(tǒng)性推進(jìn)一體化應(yīng)用，全方位重視數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)據(jù)要素雙輪驅(qū)動(dòng)，全過程加強(qiáng)數(shù)字化運(yùn)營生態(tài)構(gòu)建和適數(shù)化制度改革。
2. 數(shù)字孿生城市在建設(shè)認(rèn)知、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、技術(shù)能力等方面成效顯著。數(shù)字孿生城市建設(shè)與認(rèn)知逐步深化，從最初被認(rèn)為是以可視為主的物理城市鏡像再現(xiàn)，發(fā)展至多源語義數(shù)據(jù)融合的數(shù)字孿生體與開放兼容、長效迭代的數(shù)字孿生底座，城市復(fù)雜系統(tǒng)機(jī)理孿生顯著加強(qiáng)。數(shù)字孿生城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速增長，行業(yè)參與者多元化，應(yīng)用場(chǎng)景廣泛涌現(xiàn)，生態(tài)組織日益增多。數(shù)字孿生城市基礎(chǔ)支撐、智能分析等技術(shù)能力取得突破進(jìn)展，應(yīng)用創(chuàng)新能級(jí)躍升。
3. 數(shù)字孿生城市已成為推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必由之路。在全領(lǐng)域推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，數(shù)字孿生底座平臺(tái)能夠夯實(shí)城市數(shù)字化共性基礎(chǔ)，數(shù)字孿生城市發(fā)展可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，并通過數(shù)字孿生空間加速新型產(chǎn)城融合進(jìn)程，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。數(shù)字孿生的實(shí)時(shí)感知、仿真推演、虛實(shí)交互等核心能力可以全面助力城市實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、智能化治理，為市民帶來沉浸式、智慧化體驗(yàn)。在全方位增強(qiáng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐方面，數(shù)字孿生能夠優(yōu)化城市新型基礎(chǔ)設(shè)施合理布局，促進(jìn)城市新型基礎(chǔ)設(shè)施高效利用，數(shù)字孿生體的流通利用能夠推動(dòng)形成城市可信數(shù)據(jù)空間。在全過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)方面，數(shù)字孿生能夠賦能城市一體化可視化運(yùn)維體系，形成跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)、多方協(xié)同的長效迭代模式，構(gòu)建共優(yōu)、共創(chuàng)、共享的生態(tài)體系。
4. 數(shù)字孿生城市建設(shè)應(yīng)因地制宜、分類推進(jìn)。不同地區(qū)城市建議找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃發(fā)展路徑。根據(jù)城市發(fā)展水平、定位特征和特色需求，可以將數(shù)字孿生城市分為區(qū)域帶動(dòng)型、特色開拓型、新城新區(qū)型。區(qū)域帶動(dòng)型城市數(shù)字化基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。特色開拓型城市以需求驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，應(yīng)因地制宜推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè)。新城新區(qū)型城市規(guī)劃建設(shè)潛力大，應(yīng)多維度推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè)。
