為突破警務(wù)運(yùn)作機(jī)制中存在的碎片式、孤立化、淺層次困境，2021年初，深圳公安按照“大整合、高共享、深應(yīng)用”的建設(shè)理念打造了新一代合成作戰(zhàn)中心。
深圳市公安局指揮部情指處副處長(zhǎng)吳浩祥介紹，自合成作戰(zhàn)中心建成運(yùn)行以來，警務(wù)運(yùn)行質(zhì)效和實(shí)戰(zhàn)能力得到大幅提升，打擊更有力，防控更精準(zhǔn)，處置更高效。全市現(xiàn)發(fā)路面侵財(cái)案件破案率由89.6%提升至98.7%，失聯(lián)人員平均找回時(shí)長(zhǎng)從4小時(shí)壓縮至44分鐘。
多方融合提升警務(wù)運(yùn)行質(zhì)效
近日，事主周先生報(bào)警，稱其車輛忘記熄火被盜。接報(bào)后，處警席秒級(jí)響應(yīng)，值班指揮長(zhǎng)立即啟動(dòng)合成作戰(zhàn)機(jī)制，快速通播路面警力及交警鐵騎布控車輛，不到30分鐘，警方當(dāng)場(chǎng)抓獲嫌疑人。
這是合成作戰(zhàn)中心提升警務(wù)運(yùn)行質(zhì)效和實(shí)戰(zhàn)能力，助力打擊犯罪、服務(wù)民生、賦能城市治理的一個(gè)縮影。
“合成作戰(zhàn)中心從空間、資源、能力、機(jī)制等多方面推進(jìn)融合?！眳呛葡榻榻B，合成作戰(zhàn)中心設(shè)置在市局指揮部，由情指中心統(tǒng)一管理，把精干人才向中心傾斜，將先進(jìn)的科技手段和豐富的數(shù)據(jù)資源向中心匯聚，讓科技賦能“高人一等”、信息引領(lǐng)“勝人一籌”、指揮調(diào)度“快人一步”。
合成作戰(zhàn)中心建成運(yùn)行以來，啟動(dòng)合成作戰(zhàn)5821次，指揮抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人數(shù)同比上升217%；通過合成作戰(zhàn)精準(zhǔn)抓獲在逃人員數(shù)量，戰(zhàn)果排名全省第一；全市刑事治安警情同比去年下降25%，尤其是電信詐騙警情下降幅度超過40%。
秒級(jí)響應(yīng)高效處置重大案件
2021年中秋節(jié)前夕，一則尋人啟事牽動(dòng)著無數(shù)深圳市民的心。9月19日，14歲的自閉癥男孩軒軒課間出門后不知所蹤。接到報(bào)警后，深圳公安迅速啟動(dòng)合成作戰(zhàn)機(jī)制，相關(guān)警種集群聯(lián)動(dòng)。研判顯示男孩進(jìn)了鳳凰山，山高林密，查找難度大。經(jīng)過連日研判，警方于21日8時(shí)20分許找到軒軒。
這是合成作戰(zhàn)中心在短時(shí)間內(nèi)處置重大警情、快速查找失聯(lián)人員的生動(dòng)注腳。
高效的背后是合成作戰(zhàn)中心對(duì)重大案件的高度重視以及對(duì)合成作戰(zhàn)機(jī)制的創(chuàng)新。吳浩祥介紹，科學(xué)清晰的指揮體系，為高效處置重大敏感案事件奠定了基礎(chǔ)。遇到各類不同的警情，哪層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要到指揮中心調(diào)度，哪層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場(chǎng)指揮，明確得很清楚，執(zhí)行得很到位。同時(shí)，建立重大敏感警情“一報(bào)直報(bào)”的工作機(jī)制，改變“層層報(bào)告、效率低下”的弊端，從而為緊急處置贏得先機(jī)。
對(duì)接報(bào)的重要警情，合成作戰(zhàn)中心立即啟動(dòng)合成作戰(zhàn)機(jī)制，做到“秒級(jí)響應(yīng)”；對(duì)路面警力進(jìn)行勤務(wù)報(bào)備，實(shí)時(shí)掌握位置，每日實(shí)時(shí)在線警力達(dá)8000余人、警車460余輛，一旦發(fā)生突發(fā)事件，可立即調(diào)度車輛和警力進(jìn)行處置；建立“早交班、午會(huì)商、周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)”機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每日發(fā)生的各類警情案件問題，堅(jiān)持每日研究、每日“清零”。
防患未然嚴(yán)堵社會(huì)防控漏洞
在吳浩祥看來，打擊破案是“治標(biāo)”，對(duì)警情深度研判，剖析發(fā)案背后的深層次原因，防患于未然，則是“治本”。
合成作戰(zhàn)中心按照市局“變處置為預(yù)防”的主動(dòng)警務(wù)方針，以可防性警情為突破口，采取人防、物防、技防、心防“四防”措施，壓降多發(fā)高發(fā)警情。同時(shí)，發(fā)揮網(wǎng)上網(wǎng)下資源優(yōu)勢(shì)，深入研判預(yù)警性線索，推送基層核查處置，及時(shí)堵死社會(huì)面防控漏洞。
以全市盜竊電動(dòng)車警情高發(fā)為例，合成作戰(zhàn)中心深入研判，發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車存放點(diǎn)安防措施不健全，中心迅速制定對(duì)策，在全市設(shè)立1217個(gè)電動(dòng)車集中停放點(diǎn)統(tǒng)一加裝公共視頻，精準(zhǔn)投放警力，同時(shí)深化推進(jìn)全鏈條打擊，全市盜竊電單車警情同比下降46.7%。
下一步，深圳公安將繼續(xù)錨定“當(dāng)先鋒、作示范”總定位總目標(biāo)，把合成作戰(zhàn)中心打造成“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化的核心中樞，提升警務(wù)運(yùn)行質(zhì)效和實(shí)戰(zhàn)能力，提高市民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。
