2025年11月20日，山東省十四屆人大常委會第十八次會議審議通過《山東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，并于2026年1月1日起施行?！稐l例》對促進數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展，推動實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
《條例》共10章63條，主要內(nèi)容包括：一是明確了管理體制。根據(jù)山東省各地對統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展職能的不同安排，《條例》明確縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、數(shù)據(jù)管理部門按照本級人民政府確定的職責分工統(tǒng)籌指導、協(xié)調(diào)推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作，其他有關部門按照各自職責做好相關工作。二是規(guī)范了基礎設施建設和技術創(chuàng)新路徑。數(shù)字基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”，《條例》對新技術基礎設施和信息網(wǎng)絡基礎設施建設以及傳統(tǒng)基礎設施的改造進行了規(guī)定。數(shù)字科技是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎，《條例》在創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新機制、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權保護等方面，圍繞開源、算力、算法等數(shù)字經(jīng)濟領域創(chuàng)新路徑，作出了針對性規(guī)定。三是推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的根基和動力源泉，《條例》重點在電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)等方面作出規(guī)范，培育新業(yè)態(tài)新模式。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，《條例》圍繞推動制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡化應用、智能化升級作出規(guī)定，利用數(shù)字技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條改造。四是明確了數(shù)據(jù)價值化和治理服務數(shù)字化路徑。在數(shù)據(jù)價值化方面，《條例》從數(shù)據(jù)資源供給與管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認、數(shù)據(jù)流通與應用等方面作出規(guī)定?！稐l例》從經(jīng)濟運行、政府監(jiān)管、社會治理、政務服務、機關運行、城鄉(xiāng)治理等方面明確了社會治理服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，提升服務質(zhì)效。五是統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟安全和保障。
為保障數(shù)字經(jīng)濟安全，《條例》在落實網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法有關制度的基礎上，著重在數(shù)據(jù)分類分級保護制度、數(shù)據(jù)安全管理制度等方面作出細化規(guī)定，并對人工智能安全監(jiān)管和倫理作出相應的規(guī)范。為保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，《條例》從人才引育、財稅保障、金融支持、用地用能等方面作出規(guī)范，并明確了包容審慎的監(jiān)管原則。
