開展城市體檢是實施城市更新行動的重要路徑。城市體檢能夠摸清各方面存在的問題，聆聽市民的心聲，針對查找出來的“城市病”和城市短板，找準病灶，開出藥方，統(tǒng)籌城市各類建設資源。在推進新城建中，如何實現(xiàn)與城市體檢工作相互融合、相互促進？成都市給出了自己的答案。
建好智慧平臺 城市體檢更有效
2020年8月，住房和城鄉(xiāng)建設部等7部門發(fā)布指導意見，推動新型城市基礎設施建設。成都市成為首批新城建試點城市之一。在此之前，作為首批城市體檢評估試點城市和城市體檢樣本城市，成都市以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推進城市體檢與城市發(fā)展的中心工作、重點工作深度融合已有兩年。
基礎數(shù)據和平臺無疑是智慧城市建設的重要前提。結合“智慧蓉城”和新城建工作，成都市推進城市運行管理服務平臺建設，夯實云、網、數(shù)基礎支撐，建設城市大腦，聚焦城市運行管理服務領域，構建智慧應用場景，著力推進城市運行“一屏觀全域、一網管全程、一體防風險”，推動形成全天候能在線監(jiān)測、能分析預測、能應急指揮的城市運行管理服務體系。
在城市運行管理服務平臺上，集聚城市體征、監(jiān)測預警、事件流轉、指揮調度、監(jiān)督評價等功能，打造疫情防控、交通管理、應急管理、智慧公安、生態(tài)環(huán)保、水務管理、智慧社區(qū)等重點領域智慧應用場景，通過強化大數(shù)據分析和疊加應用，為城市管理者提供更為強大的決策、控制和服務支撐，不斷推動“高效處置一件事”，提升城市運行“一網統(tǒng)管”能力，為更好開展城市體檢、建設沒有“城市病”的城市提供有效路徑。
圍繞智慧城市建設，成都市建設了集“數(shù)據采集、校核更新、模型分析、評估預警”于一體的城市體檢信息平臺。該平臺通過從“城市運行管理服務平臺”上各部門的系統(tǒng)中抽取體檢指標中的關聯(lián)數(shù)據，匯聚至體檢平臺中的“城市體征功能模塊”。通過與體檢平臺中“指標參考值功能模塊”進行比對，自動計算形成體檢結論，利用“城市信息模型（CIM）平臺”承接數(shù)據，形成有時空點位表達的可視化界面進行展示。同步將體檢平臺嵌入“城市大腦”，為城市治理提供科學、系統(tǒng)的數(shù)據支撐，推動城市治理體系和治理能力向現(xiàn)代化、科學化、精細化、智能化邁進。目前，該平臺已建成9個子專題，基于GIS（地理信息系統(tǒng)）技術對全市“12+2”市轄區(qū)的相關體檢情況進行分區(qū)域、數(shù)字化展示。未來，該平臺還將與城市信息模型（CIM）、建筑信息模型（BIM）充分融合，深度挖掘“城市體檢+場景”應用。
用好體檢結果 新城建有的放矢
從粗放型管理形態(tài)向精細化管理模式跨越，是中國城市普遍面臨的命題。進入高質量城市發(fā)展階段以后，城市體檢已成為推動城市精細化治理和城市發(fā)展質量提升的必要做法。按照“城市體檢是推動建設沒有‘城市病’的城市、促進城市人居環(huán)境高質量發(fā)展的重要舉措，也是推動新城建的基礎性工作”的工作要求，成都市通過城市體檢，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷提升城市治理水平，在提質“幸福城”中更好地滿足了人民對美好生活的向往。
天府之國，沃野千里。經過3000年歷史變遷，如今的成都早已超過千里之地，晉升為“超大城市”。“超大城市”怎么提升治理基本功？成都市結合城市體檢和新城建，進行綜合分析評估，為城市建設發(fā)展“問診把脈”，發(fā)現(xiàn)公共服務設施短板，及時運用智慧化手段“打補丁”，使其得到完善和補充。
社區(qū)，是城市治理的“最后一公里”。成都高新區(qū)城市體檢報告顯示，該區(qū)公共服務水平有待提高，需要針對性提供精細化服務。2021年12月，高新區(qū)錦城社區(qū)衛(wèi)生服務中心正式揭牌，投入試運行，成為錦城社區(qū)綜合體內的又一個服務品類。在錦城社區(qū)綜合體養(yǎng)老項目“長者之家”，房間、活動區(qū)、康體訓練區(qū)等一應俱全，無障礙設施全覆蓋?！澳壳斑@里一共有66個床位，目前已經全部訂完了?！备咝聟^(qū)相關負責人介紹說，這里具有醫(yī)、養(yǎng)、護等多重功能，提供智慧養(yǎng)老、社區(qū)食堂等多元服務。
錦城社區(qū)綜合體集醫(yī)療、公共衛(wèi)生、特色兒童服務、托育、養(yǎng)老、社區(qū)服務等資源為一體，服務周邊5個社區(qū)3.2萬常住居民，是高新區(qū)公共服務設施的有效補充。除了解決城市體檢中“公共服務水平有待提高”這一問題，結合智慧社區(qū)建設，錦城社區(qū)綜合體不僅打造社區(qū)智慧養(yǎng)老，還合理高效利用地下停車場資源，結合物聯(lián)網等新技術，打造了智慧化停車場，讓社區(qū)治理更有效率、更有“智”感。
近年來，成都市以體檢發(fā)現(xiàn)的問題為指針，實施“靶向治療”。通過城市體檢不斷發(fā)現(xiàn)問題，并持續(xù)跟蹤問題的整治成效，通過檢查、診斷、防治，建立環(huán)環(huán)相扣防未病、治已病的全鏈條工作步驟。市本級提出了30項城市治理主要任務、92項可檢驗成果，15個區(qū)共查找出175項主要問題，制定并實施了542項治理任務。結合城市體檢平臺的動態(tài)監(jiān)測形成，將城市體檢指標納入體檢信息化平臺，完善體檢信息管理系統(tǒng)，探索建設智慧生活設施建設，有的放矢開展數(shù)字基礎設施投資，城市精細化治理工作有了科學支撐，在提質“幸福城”中更好地滿足了人民對智慧生活的向往。
