校園安全牽動著全社會的心。8月30日，《廣州市學(xué)校安全管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡稱“《草案》”）提交廣州市第十五屆人大常委會第五十三次會議審議。
設(shè)欺凌舉報專線、配AED急救器材、實(shí)現(xiàn)一鍵報警、在職人員違法犯罪記錄每年查詢、“開校門”時間保障家長接送、課后托管嚴(yán)格落實(shí)安全管理、上放學(xué)“見警察、見警車、見
警燈”等切實(shí)保障校園安全的措施都在《草案》中得到細(xì)化。
重點(diǎn)區(qū)域視頻專人監(jiān)看實(shí)現(xiàn)一鍵式報警
師生的安全高于一切?！恫莅浮芬?guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)使用符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施、學(xué)生生活設(shè)施和消防安全設(shè)施，并定期進(jìn)行安全檢查。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置門衛(wèi)值班室。門衛(wèi)值班室需安裝
視頻
監(jiān)控、
報警裝置、來訪人員登記系統(tǒng)，配齊安防器械，滿足安全防控要求。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)行門衛(wèi)制度，學(xué)校安全保衛(wèi)人員有權(quán)要求出入學(xué)校的人員出示身份證件，禁止未經(jīng)同意的非學(xué)校人員和非學(xué)校機(jī)動車輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須限速限道行駛，在指定的地點(diǎn)停放。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教學(xué)區(qū)域主要通道和出入口、學(xué)生宿舍樓主要出入口和值班室、門衛(wèi)室、校門口、危險化學(xué)品儲存室、實(shí)驗(yàn)室、室內(nèi)外體育場館等重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控裝置，安排專人監(jiān)看，保障
監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，并依照規(guī)定保存和使用視頻監(jiān)控圖像信息。
教育、人力資源和社會保障等學(xué)校主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全、視頻監(jiān)控系統(tǒng)分別接入視頻監(jiān)控平臺、報警平臺。學(xué)校應(yīng)當(dāng)安裝與110接警平臺聯(lián)網(wǎng)的一鍵式報警裝置，并保證該裝置處于正常使用狀態(tài)。
上放學(xué)時段“見警察、見警車、見警燈”
校園周邊安全也是學(xué)校安全的重要一環(huán)，《草案》對此專設(shè)一章。要求學(xué)校周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所以及煙（含電子煙）、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)和流動攤檔。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善學(xué)校周邊護(hù)學(xué)崗建設(shè)。在學(xué)校上放學(xué)重點(diǎn)時段和重要路段，實(shí)行見警察、見警車、見警燈高峰勤務(wù)機(jī)制，維護(hù)上放學(xué)期間學(xué)校周邊的交通、治安秩序，保障學(xué)生安全。
學(xué)校周邊的“周邊”該如何限定范圍？楊國權(quán)表示，在后續(xù)的審議中，還需要進(jìn)一步研究論證。
突發(fā)事件15分鐘內(nèi)電話報告
發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校該如何做？《草案》作了具體要求，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，保全相關(guān)證據(jù)；造成人身傷害的，及時采取送醫(yī)等措施救治傷員，減少人員傷亡，并通知當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬，告知事件進(jìn)展情況，指引當(dāng)事人及其近親屬依法維權(quán)；配合有關(guān)部門開展調(diào)查和處理工作。
此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后十五分鐘內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)部門電話報告，按照“特別重大、重大突發(fā)事件，三十分鐘內(nèi)書面報告；較大突發(fā)事件，一小時內(nèi)書面報告；一般突發(fā)事件，二小時內(nèi)書面報告”的要求，向上級主管部門和相關(guān)部門書面報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。
《草案》提到，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立多元化的事故風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，完善校方責(zé)任保險及附加無過失責(zé)任保險制度。提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生辦理意外傷害保險。
學(xué)校應(yīng)配備AED等急救器材
學(xué)生萬一在校內(nèi)突發(fā)疾病，得到及時的救治十分必要。《草案》規(guī)定了學(xué)校配備自動體外除顫器等器材、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行急救技能培訓(xùn)、聚集性活動醫(yī)療衛(wèi)生保障等義務(wù)。
《草案》規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備自動體外除顫器等急救器材，并保證其處于適用狀態(tài)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對學(xué)校醫(yī)務(wù)人員、衛(wèi)生保健人員、教師進(jìn)行心肺復(fù)蘇、自動體外除顫器使用等急救技能培訓(xùn)，可以結(jié)合實(shí)際情況對其他員工和學(xué)生進(jìn)行上述培訓(xùn)。
學(xué)校舉辦運(yùn)動會等聚集性活動時，應(yīng)當(dāng)配備醫(yī)務(wù)人員或者具有急救技能證書的教職工，以及必要急救藥品和急救設(shè)施、設(shè)備。鼓勵社會公益組織、社會救助團(tuán)體為學(xué)校提供急救技能培訓(xùn)服務(wù)。
