校園安全牽動(dòng)著全社會(huì)的心。8月30日，《廣州市學(xué)校安全管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《草案》”）提交廣州市第十五屆人大常委會(huì)第五十三次會(huì)議審議。
設(shè)欺凌舉報(bào)專(zhuān)線、配AED急救器材、實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警、在職人員違法犯罪記錄每年查詢(xún)、“開(kāi)校門(mén)”時(shí)間保障家長(zhǎng)接送、課后托管?chē)?yán)格落實(shí)安全管理、上放學(xué)“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)
警燈”等切實(shí)保障校園安全的措施都在《草案》中得到細(xì)化。
重點(diǎn)區(qū)域視頻專(zhuān)人監(jiān)看實(shí)現(xiàn)一鍵式報(bào)警
師生的安全高于一切?！恫莅浮芬?guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施、學(xué)生生活設(shè)施和消防安全設(shè)施，并定期進(jìn)行安全檢查。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置門(mén)衛(wèi)值班室。門(mén)衛(wèi)值班室需安裝
視頻
監(jiān)控、
報(bào)警裝置、來(lái)訪人員登記系統(tǒng)，配齊安防器械，滿足安全防控要求。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)行門(mén)衛(wèi)制度，學(xué)校安全保衛(wèi)人員有權(quán)要求出入學(xué)校的人員出示身份證件，禁止未經(jīng)同意的非學(xué)校人員和非學(xué)校機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車(chē)輛必須限速限道行駛，在指定的地點(diǎn)停放。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教學(xué)區(qū)域主要通道和出入口、學(xué)生宿舍樓主要出入口和值班室、門(mén)衛(wèi)室、校門(mén)口、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室、實(shí)驗(yàn)室、室內(nèi)外體育場(chǎng)館等重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控裝置，安排專(zhuān)人監(jiān)看，保障
監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，并依照規(guī)定保存和使用視頻監(jiān)控圖像信息。
教育、人力資源和社會(huì)保障等學(xué)校主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全、視頻監(jiān)控系統(tǒng)分別接入視頻監(jiān)控平臺(tái)、報(bào)警平臺(tái)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)安裝與110接警平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的一鍵式報(bào)警裝置，并保證該裝置處于正常使用狀態(tài)。
上放學(xué)時(shí)段“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈”
校園周邊安全也是學(xué)校安全的重要一環(huán)，《草案》對(duì)此專(zhuān)設(shè)一章。要求學(xué)校周邊不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所以及煙（含電子煙）、酒、彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和流動(dòng)攤檔。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善學(xué)校周邊護(hù)學(xué)崗建設(shè)。在學(xué)校上放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段和重要路段，實(shí)行見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈高峰勤務(wù)機(jī)制，維護(hù)上放學(xué)期間學(xué)校周邊的交通、治安秩序，保障學(xué)生安全。
學(xué)校周邊的“周邊”該如何限定范圍？楊國(guó)權(quán)表示，在后續(xù)的審議中，還需要進(jìn)一步研究論證。
突發(fā)事件15分鐘內(nèi)電話報(bào)告
發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校該如何做？《草案》作了具體要求，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，保全相關(guān)證據(jù)；造成人身傷害的，及時(shí)采取送醫(yī)等措施救治傷員，減少人員傷亡，并通知當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬，告知事件進(jìn)展情況，指引當(dāng)事人及其近親屬依法維權(quán)；配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查和處理工作。
此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后十五分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)電話報(bào)告，按照“特別重大、重大突發(fā)事件，三十分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告；較大突發(fā)事件，一小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告；一般突發(fā)事件，二小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告”的要求，向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)書(shū)面報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。
《草案》提到，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立多元化的事故風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，完善校方責(zé)任保險(xiǎn)及附加無(wú)過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)制度。提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)。
學(xué)校應(yīng)配備AED等急救器材
學(xué)生萬(wàn)一在校內(nèi)突發(fā)疾病，得到及時(shí)的救治十分必要?！恫莅浮芬?guī)定了學(xué)校配備自動(dòng)體外除顫器等器材、委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行急救技能培訓(xùn)、聚集性活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障等義務(wù)。
《草案》規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備自動(dòng)體外除顫器等急救器材，并保證其處于適用狀態(tài)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員、衛(wèi)生保健人員、教師進(jìn)行心肺復(fù)蘇、自動(dòng)體外除顫器使用等急救技能培訓(xùn)，可以結(jié)合實(shí)際情況對(duì)其他員工和學(xué)生進(jìn)行上述培訓(xùn)。
學(xué)校舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)等聚集性活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備醫(yī)務(wù)人員或者具有急救技能證書(shū)的教職工，以及必要急救藥品和急救設(shè)施、設(shè)備。鼓勵(lì)社會(huì)公益組織、社會(huì)救助團(tuán)體為學(xué)校提供急救技能培訓(xùn)服務(wù)。
