“數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理”首次出現(xiàn)在今年政府工作報(bào)告中,為數(shù)據(jù)融合應(yīng)用和價(jià)值釋放提供安全新思路的隱私計(jì)算也成為代表委員頻頻提及的熱詞。
全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦介紹,隱私計(jì)算是指在保護(hù)數(shù)據(jù)本身不對(duì)外泄露的前提下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析計(jì)算的技術(shù)。具有“數(shù)據(jù)可用不可見”“數(shù)據(jù)與信息適度分離”的特點(diǎn),是平衡數(shù)據(jù)安全和利用很有潛力的新途徑。
這就如同給數(shù)據(jù)披上一件隱形衣,看不到數(shù)據(jù),但是數(shù)據(jù)價(jià)值可用。
破局?jǐn)?shù)據(jù)流通困境
數(shù)據(jù)只有在使用、加工和流通的過程中才會(huì)產(chǎn)生價(jià)值,現(xiàn)實(shí)情況是,“數(shù)據(jù)高墻”林立。
中國信息通信研究院云計(jì)算與大數(shù)據(jù)研究所所長何寶宏說:“因擔(dān)心失控,本該流動(dòng)的數(shù)據(jù),圈養(yǎng)在數(shù)據(jù)孤島上,缺乏‘鍛煉’,成了數(shù)據(jù)巨嬰?!?
數(shù)據(jù)紅利在左,隱私安全在右,數(shù)據(jù)安全合規(guī)流通如何實(shí)現(xiàn)?
多位代表委員提出,鼓勵(lì)區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等新技術(shù)的應(yīng)用,完善數(shù)據(jù)流通的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等。
“加大包括隱私計(jì)算等在內(nèi)的數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的投入?!比珖f(xié)委員、中信資本控股有限公司董事長兼首席執(zhí)行官張懿宸表示,只有先進(jìn)的技術(shù)支持,才能在確保數(shù)據(jù)隱私的前提下,在嚴(yán)格數(shù)據(jù)權(quán)屬的限制下,更好地完成數(shù)據(jù)的流通與交易,以及核算其產(chǎn)生的價(jià)值。
針對(duì)具體領(lǐng)域,全國政協(xié)委員、紅杉中國創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬提出,整合行業(yè)資源,推進(jìn)數(shù)據(jù)脫敏、差分隱私、同態(tài)加密等隱私計(jì)算技術(shù)在工業(yè)數(shù)據(jù)安全共享的落地應(yīng)用。
瑞萊智慧CEO田天說:“數(shù)據(jù)價(jià)值和隱私安全時(shí)常處于二元對(duì)立的狀態(tài),因?yàn)榧骖檾?shù)據(jù)應(yīng)用與安全保護(hù),隱私計(jì)算成為解決這一數(shù)據(jù)困境的突破口,被業(yè)界寄予厚望?!?
打通數(shù)據(jù)要素流通環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)合規(guī)和數(shù)據(jù)使用的平衡是一道待解題。
當(dāng)前我國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)遠(yuǎn)未成熟,傳統(tǒng)數(shù)據(jù)生態(tài)與數(shù)據(jù)協(xié)作模式存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),這讓企業(yè)側(cè)即便有數(shù)據(jù)共享的需求和愿望,也停步觀望。
劉世錦表示,守住數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和數(shù)據(jù)安全的底線同時(shí),要科學(xué)界定數(shù)據(jù)的初始產(chǎn)權(quán)與增值產(chǎn)權(quán),平等保護(hù)數(shù)據(jù)流通不同環(huán)節(jié)各類產(chǎn)權(quán)的合理權(quán)益。
解決數(shù)據(jù)價(jià)值釋放不平衡
當(dāng)數(shù)據(jù)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代關(guān)鍵生產(chǎn)要素,處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,每個(gè)人都是數(shù)據(jù)的制造者與使用者,個(gè)人信息便如同數(shù)字孿生的另一個(gè)你,隨時(shí)承受著數(shù)據(jù)隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。與個(gè)人信息被過度“開采”甚至濫用不同,企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的大量數(shù)據(jù)處在“沉睡”中。
張懿宸指出了我國在數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)上這種極不平衡的現(xiàn)象,個(gè)人領(lǐng)域數(shù)據(jù)價(jià)值過度開發(fā),產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)掘不足,數(shù)據(jù)流通不足。
全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼表示,我國數(shù)據(jù)量很大,但真正開放、共享和使用的數(shù)據(jù)很小,數(shù)據(jù)要素化進(jìn)程面臨種種困難,數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)與數(shù)據(jù)充分利用的矛盾,亟須協(xié)調(diào)和處理。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》“三駕馬車”并行,快速織就了一個(gè)明確的數(shù)據(jù)合規(guī)治理體系。
田天說:“數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)被提升到了國家戰(zhàn)略高度,也在倒逼企業(yè)在數(shù)據(jù)采集、使用、流通全環(huán)節(jié)中重視及投入數(shù)據(jù)保護(hù),隱私計(jì)算行業(yè)迎來重大利好,落地場(chǎng)景從強(qiáng)數(shù)據(jù)需求的金融、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療和政務(wù)領(lǐng)域,向更多行業(yè)延伸?!?
但在田天看來,隱私計(jì)算市場(chǎng)仍處于大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用前期,任重道遠(yuǎn)。
田天說:“充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值僅靠隱私計(jì)算還不夠,需要加強(qiáng)隱私計(jì)算與人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等技術(shù)的‘交叉融合’。同時(shí),隱私計(jì)算在一定程度上解決了數(shù)據(jù)能被'拿'出來的問題,但本質(zhì)上沒有解決讓企業(yè)共享數(shù)據(jù)的意愿問題。”
張懿宸表示,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)帶頭使用這類技術(shù),取得經(jīng)驗(yàn)后再向更多領(lǐng)域推廣,通過擴(kuò)大需求,加上必要的政策支持,帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展。
隱私保護(hù)計(jì)算屬于兩個(gè)或多個(gè)參與方聯(lián)合計(jì)算的技術(shù)系統(tǒng),安全多方計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)便是主要技術(shù)流派。
另一個(gè)與隱私計(jì)算密切相關(guān)的技術(shù)就是區(qū)塊鏈,隱私計(jì)算讓數(shù)據(jù)可用,區(qū)塊鏈讓數(shù)據(jù)可看,它們將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的最佳拍檔。