9月12日，文化和旅游部、公安部聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理、促進演出市場健康有序發(fā)展的通知》，明確大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，演出舉辦單位應當建立大型演出活動退票機制，面向市場公開銷售的門票數(shù)量不得低于核準觀眾數(shù)量的85%。對其余15%的門票，應當在演出前24小時進行個人信息綁定，做到“實名綁定、實名入場”。
《通知》從明確工作原則、嚴格審批管理、加強票務管理、加強演出現(xiàn)場管理、加大違法行為打擊力度、引導觀眾文明觀演、強化信用監(jiān)管七個方面提出24條具體要求。
《通知》要求，嚴格審批管理。省級文化和旅游行政部門、屬地公安機關開展風險評估，演出舉辦單位開展風險自評時，應當在傳統(tǒng)的人、事、物、場等評估要素基礎上，將網(wǎng)上熱度、輿情反應、網(wǎng)民評價等網(wǎng)絡特征納入評估范疇，建立網(wǎng)上網(wǎng)下風險綜合評估體系。
在票務管理方面，《通知》要求，大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，每場演出每個身份證件只能購買一張門票，購票人與入場人身份信息保持一致。演出舉辦單位、演出票務銷售平臺應當加強消費者個人信息保護，防止未經(jīng)授權的訪問以及個人信息泄露、篡改、丟失。演出舉辦單位應當建立大型演出活動退票機制，設定合理的梯次退票收費標準，保障購票人的正當退票權利。
《通知》強調(diào)，加強演出現(xiàn)場管理。要加強對大型演出活動的實地檢查，現(xiàn)場核驗演員信息及演出節(jié)目內(nèi)容，嚴禁擅自變更演員及演出內(nèi)容，嚴禁假唱、假演奏等違法違規(guī)行為。
此外，《通知》還要求加大違法行為打擊力度。公安機關要加大對倒賣演出票證的打擊整治力度，全面收集網(wǎng)上網(wǎng)下倒賣炒作票證信息，嚴打網(wǎng)上網(wǎng)下倒票和詐騙等違法犯罪活動。
