智慧城市建設(shè)，數(shù)據(jù)“上云”是基礎(chǔ)。全市大大小小政府部門眾多，要讓它們的數(shù)據(jù)一一“上云”，如何提升效率？
近日，由市大數(shù)據(jù)發(fā)展局組織開(kāi)發(fā)的“數(shù)字重慶”云平臺(tái)多云管理系統(tǒng)正式上線，解決了這一難題。該系統(tǒng)上線后，全市云資源開(kāi)通、變更、終止等都通過(guò)這一系統(tǒng)受理，部門最快1天就可完成云資源開(kāi)通，而以前至少需要1至2周。
“數(shù)字重慶”云平臺(tái)多云管理系統(tǒng)上線，只是重慶市健全新型智慧城市運(yùn)行管理機(jī)制的一個(gè)縮影。重慶市還通過(guò)積極推動(dòng)數(shù)據(jù)下沉區(qū)縣、川渝共享，上線“渝快政”、升級(jí)“渝康碼”等，進(jìn)一步加大智慧城市建設(shè)。前不久，全國(guó)信標(biāo)委大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組發(fā)布評(píng)價(jià)報(bào)告指出，“重慶市在政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、共享、開(kāi)放、融合、應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量改革創(chuàng)新工作，成效比較明顯、具有示范意義?！?
重慶市政務(wù)信息系統(tǒng)“上云”比例已達(dá)99％
前不久，重慶市一市級(jí)政府部門建設(shè)一個(gè)政務(wù)信息化項(xiàng)目，要用到云資源，于是向市大數(shù)據(jù)發(fā)展局提出申請(qǐng)。
“重慶們內(nèi)部走完流程后，就在‘?dāng)?shù)字重慶’云平臺(tái)多云管理系統(tǒng)提交需求，沒(méi)想到市大數(shù)據(jù)發(fā)展局當(dāng)天就在系統(tǒng)里批復(fù)了?！痹摬块T經(jīng)辦人告訴記者，從他提出申請(qǐng)、部門內(nèi)部審批，到市大數(shù)據(jù)發(fā)展局同意，再到云服務(wù)商開(kāi)通，整個(gè)流程只花了1天時(shí)間。而這要是放在以前，至少需要1至2周。
“現(xiàn)在云資源的申請(qǐng)、審核納入信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，同信息化項(xiàng)目同申請(qǐng)、同審核，更加注重事中事后監(jiān)管?！笔写髷?shù)據(jù)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“數(shù)字重慶”云平臺(tái)多云管理系統(tǒng)正式上線之前，所有云資源開(kāi)通、變更、終止等則都要通過(guò)紙質(zhì)文件，需要層層流轉(zhuǎn)。
該系統(tǒng)正式上線后，不僅能大幅提升云資源申請(qǐng)、運(yùn)維管理等服務(wù)效率，還可以讓相關(guān)費(fèi)用透明化，進(jìn)一步提升財(cái)政資金的監(jiān)管力度。為進(jìn)一步規(guī)范全市電子政務(wù)云平臺(tái)管理，有效解決政務(wù)信息化重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題，今年6月，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局還聯(lián)合市財(cái)政局出臺(tái)了《重慶市電子政務(wù)云平臺(tái)管理暫行辦法》。同時(shí)，重慶出臺(tái)市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法，提出對(duì)存量信息化項(xiàng)目或者信息系統(tǒng)應(yīng)整合而未整合的單位，不安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，不支持新建信息化項(xiàng)目。這一舉措從源頭上對(duì)云資源的高效利用進(jìn)行了把關(guān)。
截至目前，在“云長(zhǎng)制”推動(dòng)下，通過(guò)上述種種舉措，重慶市信息系統(tǒng)“上云”比例由2018年的26.6％提升至99％；“整合”率達(dá)到68.4％，“上云”“整合”水平位居全國(guó)前列。
全市城市大數(shù)據(jù)資源中心匯聚3000余類數(shù)據(jù)
智慧城市建設(shè)，離不開(kāi)數(shù)據(jù)共享。為推進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享，重慶市在多方面下足了功夫。
11月25日上午，一張張營(yíng)業(yè)執(zhí)照正上傳到重慶市城市大數(shù)據(jù)資源中心。作為該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人，曾誠(chéng)正帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)核查這些營(yíng)業(yè)證照的真實(shí)性。
“行業(yè)主管部門可隨時(shí)隨地登錄該中心，查看證照辦理情況?！痹\(chéng)說(shuō)，以前需要市市場(chǎng)監(jiān)管局給行業(yè)主管部門發(fā)函，告知營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理情況，之后行業(yè)主管部門再按要求給企業(yè)辦證，辦證進(jìn)度也通過(guò)文件傳遞的形式回函。有了城市大數(shù)據(jù)資源中心，辦證進(jìn)度、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理情況等都在該中心同步展示，少了線下文件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，效率大幅提升。
作為全市統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)樞紐，重慶市城市大數(shù)據(jù)資源中心截至目前已匯聚包括證照在內(nèi)的3000余類數(shù)據(jù)，覆蓋全市各政府部門。
除了建設(shè)重慶市城市大數(shù)據(jù)資源中心，重慶市推進(jìn)數(shù)據(jù)共享的辦法還有很多。今年9月，重慶市在萬(wàn)州、渝北等24個(gè)區(qū)縣開(kāi)展市區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同試點(diǎn)，鼓勵(lì)試點(diǎn)區(qū)縣建立本地共享系統(tǒng)和區(qū)縣數(shù)據(jù)資源池的同步機(jī)制，建立健全下沉數(shù)據(jù)管理規(guī)范、安全保障體系等，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)下沉和共享。
同時(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)川渝政務(wù)數(shù)據(jù)跨區(qū)域跨層級(jí)共享流通，10月底，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局聯(lián)合四川省大數(shù)據(jù)中心印發(fā)《川渝政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單（第一批）》。該清單共涉及川渝雙方622類政務(wù)數(shù)據(jù)，各責(zé)任單位將于今年年底前按要求完成共享。此外，成渝獲批建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，也將為重慶與全國(guó)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享提供支撐。
“渝快辦”“渝康碼”“渝快融”成推廣典型
智慧城市建設(shè)，讓市民能感知的是一個(gè)個(gè)便捷的智慧應(yīng)用。基于數(shù)據(jù)“上云”共享，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局創(chuàng)新探索出多個(gè)智慧應(yīng)用，助力全市打造“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”全場(chǎng)景集。
11月上旬，重慶正值疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，緊急情況下，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭對(duì)“渝康碼”系統(tǒng)進(jìn)行了紅、黃、綠三色碼升級(jí)，并從11月8日早上6點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施。
其中，“紅碼”代表在醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療、集中隔離和居家隔離；“黃碼”代表需要進(jìn)行自重慶健康監(jiān)測(cè)并納入社區(qū)健康監(jiān)測(cè)管理；“綠碼”代表未見(jiàn)異常，可正常活動(dòng)。這為精準(zhǔn)防控疫情提供了有力支持。
市大數(shù)據(jù)發(fā)展局上述負(fù)責(zé)人介紹，《重慶市新型智慧城市建設(shè)方案（2019―2022年）》提出發(fā)展民生服務(wù)、城市治理、政府管理、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居5類智能化創(chuàng)新應(yīng)用，目前都已取得積極進(jìn)展。
如10月底，重慶正式上線了全市統(tǒng)一的一體化協(xié)同辦公平臺(tái)“渝快政”，截至目前其提供的便捷功能包括車輛管理、政務(wù)通訊錄、公文收發(fā)等，市、區(qū)縣級(jí)部門試用、測(cè)試“渝快政”的單位有236家，注冊(cè)用戶2萬(wàn)人。
全市企業(yè)融資大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)――“渝快融”也多次升級(jí)，不斷發(fā)布新產(chǎn)品，助力中小微企業(yè)解決融資難題。截至11月24日，該平臺(tái)已發(fā)布78項(xiàng)金融產(chǎn)品，引導(dǎo)27.3萬(wàn)家企業(yè)注冊(cè)使用，融資金額超過(guò)393億元。
全國(guó)信標(biāo)委大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組發(fā)布評(píng)價(jià)報(bào)告指出，“重慶基于政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享打造的‘渝快辦’‘渝康碼’‘渝快融’等典型應(yīng)用具有示范推廣價(jià)值”。
