2020年，吉林省松原市發(fā)生兩起重大交通事故，給人民生命和財產造成重大損失?！耙幌б磺写鷥r，把交通事故高發(fā)勢頭控制下來！”這是松原市委市政府的鄭重承諾，更是吉林省委省政府的剛性要求。
在松原市委市政府的持續(xù)高壓推動下，全市上下共同努力，松原市“技防”“物防”“人防”建設穩(wěn)步推進，交通違法整治、事故預防成效明顯。今年以來，全市公安交警部門查處交通違法89.99萬起，同比增加32.3%，亡人交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降55.7%、57.5%。
近日，《法治日報》記者走進松原，深入了解交警部門在秩序管理、事故預防等方面所做的工作和努力。
加強“技防”降事故
“一年來，松原交警工作走出低谷、取得成效，離不開市委市政府、市公安局黨委和省交警總隊的強力領導和大力支持?！彼稍泄簿纸痪ш犞ш犻L魏紅軍說。
松原交警利用智能交通管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全市警員、警車、警情信息一圖顯示，交通事故、擁堵事件、突發(fā)警情自動報警，建立起民警執(zhí)勤網格化管理，應急處置一體化聯(lián)動的交通管理實戰(zhàn)指揮機制。
在交警支隊指揮中心一面巨大屏幕墻上，顯示著各種數(shù)據(jù)和抓拍車輛的畫面。“這是農用車違法載人預警監(jiān)管平臺，實現(xiàn)農用車、電動車違法載人精準識別、自動預警、及時推送和快速處置?！敝笓]中心工作人員說。
工作人員用鼠標一點，屏幕左側出現(xiàn)一系列農用車違法載人的時間、地點等信息。記者看到，11月17日14時56分16秒，在國道302線某處，一輛農用車裝滿農資，農資上坐著一名紅衣婦女，這一農用車違法載人行為存在較大安全隱患。
“系統(tǒng)自動識別后，會把信息第一時間推送給屬地交警大隊，大隊會根據(jù)警車定位系統(tǒng)指派最近的警組及時趕往現(xiàn)場查處，實現(xiàn)交通違法精準打擊。”交警支隊副支隊長張大為說，目前，指揮中心已實現(xiàn)交通違法非現(xiàn)場回溯，充分利用村屯兩委等人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢，建立違法載人預警信息微信群，快速確定違法行為人身份信息。
據(jù)統(tǒng)計，自9月20日平臺正式啟用以來，全市有效預警5245起，其中現(xiàn)場處罰3379起，非現(xiàn)場回溯1341起，現(xiàn)場處罰、非現(xiàn)場回溯占比分別達到總預警量的64.42%和25.57%。日均處理過車數(shù)據(jù)150余萬條，日均違法載人預警119.4起，綜合識別準確率達到90%以上，實現(xiàn)了對違法載人行為由“大海撈針”向“精準識別”的轉變。
加強“物防”除隱患
松原市地處吉林省中西部，13條國省級干線公路四通八達，平均每日車流量高達數(shù)萬臺次，是交通事故多發(fā)區(qū)域。通過一年來的“物防”建設，事故預防取得較好效果。
11月17日，記者來到松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣境內的高速公路拐脖店收費站，國道203線和國道503線在附近交匯，很多外省長途車途經這里。
距收費站不遠，有一片開闊的停車場，旁邊立著醒目的牌匾，用蒙文和漢字標注著“大車驛站”。停車場旁有一排具有民族風格的建筑，上面寫著“前郭公路服務區(qū)”。
“這里占地約4萬平方米，能同時容納幾百輛大貨車?？?，有洗手間、超市，可住宿。法律規(guī)定，長途車駕駛員連續(xù)駕駛4小時以上必須停車休息，以前大貨車只能停在路邊，存在極大交通安全隱患，所以我們建設多個公路服務區(qū)，引導他們到這里休息?！鼻肮h公安局交警大隊拐脖店中隊指導員李根深說。據(jù)了解，松原市計劃建設40個公路服務區(qū)，目前已逐步開展建設。
隨后，記者來到503國道，發(fā)現(xiàn)這條路上的車流量也很大，車輛通行有序。在公路兩側，每個路口設置一處危險警示燈，每隔3公里有一處
視頻
監(jiān)控，每隔10公里有一處測速攝像頭……
“2020年那兩起重大交通事故存在超速、超載和違法載人現(xiàn)象，所以把車輛的速度降下來非常有必要?！睆埓鬄檎f，松原市在1172公里的國省道設置單點測速設備118處、區(qū)間測速設備116處，累計抓拍超速43845起，同比增長208%，因超速引發(fā)的亡人交通事故下降100%，通過“壓速度”實現(xiàn)了“降事故”的目的。
此外，松原市交通安全委員會排查全市國省干線公路安全隱患1715處，已完成整改1390處，同時還排查縣道隱患2759處，一并進行整改。
加強“人防”保平安
松原交警強化力量投入，全市900名警力全員上路巡邏執(zhí)法，還新招錄260名輔警，最大限度提升見警率管事率；制定《松原市公安局交警支隊交通管理勤務制度》，明確重點時段和隱患路段，明確執(zhí)勤時間、路段、工作任務；針對農忙時節(jié)等重要時間節(jié)點，提升勤務等級，最大限度消除安全隱患。
“我們持續(xù)開展護農、助農工作，適度執(zhí)法、柔性執(zhí)法，對涉農車輛輕微違法不予處罰，現(xiàn)場糾正違法行為并批評教育，通過警車引領、警車護送等方式將農民送至目的地?！睆埓鬄檎f。
據(jù)了解，松原市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級交通安全管理站102個、農村勸導站1326個，其中二級勸導站80個，配備交通安全員102人，交通安全勸導員3125人。松原交警成立特勤大隊，不定期深入各縣（市）開展機動整治行動，擴大執(zhí)法覆蓋面和威懾力。
面對來之不易的成績，如何形成長效機制？據(jù)了解，松原市全力構建大交通格局，提升交安委格次。市政府主要領導擔任交安委主任，4名市委常委以及分管公安、交通兩位副市長擔任交安委副主任，市縣兩級交安辦推行公安交警、交通運輸、農業(yè)農村、教育、宣傳5個成員單位常駐合署辦公，其他單位臨時進駐的“5+N”模式，發(fā)揮協(xié)調指揮作用。
截至目前，全市亡人交通事故起數(shù)和亡人數(shù)大幅度下降，事故預防工作取得顯著成效。今年9月，吉林省交安委在松原市舉辦了全省“保秋收、保安全”預防道路交通事故現(xiàn)場會，各市（州）交安委及相關部門負責同志前來觀摩學習，道路交通管理松原經驗正在吉林全省鋪開。
