科技創(chuàng)新中心是指科技創(chuàng)新資源密集、科技創(chuàng)新活動集中、科技創(chuàng)新實力雄厚、科技成果輻射范圍廣大，從而在價值網(wǎng)格中發(fā)揮顯著增值作用并占據(jù)領導和支配地位的城市或地區(qū)，對創(chuàng)新資源流動具有顯著的引導、組織和控制能力。
今年7月，科技部部長王志剛在發(fā)布會上表示，科技部將按照中央部署，著力以科技創(chuàng)新推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。具體工作包括以下三個方面。一是繼續(xù)支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設。二是支持有條件的地方建設區(qū)域科技創(chuàng)新中心，形成區(qū)域創(chuàng)新的增長極。三是健全區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展機制，落實好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以更加體系化、制度化的政策舉措，推動東西部科技合作，為解決發(fā)展不平衡不充分問題，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，作出更多的科技貢獻。
“十四五”期間，科技創(chuàng)新被擺在重要位置，多省市也相繼結合資源稟賦制定具體施工圖。據(jù)不完全統(tǒng)計，上海、廣東、江蘇、湖北等地公布了科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，明確未來5年的建設重點。
北京市
《北京市“十四五”時期國際科技創(chuàng)新中心建設規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)明確了發(fā)展目標愿景，到2025年，北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成，建設成為世界科學中心和創(chuàng)新高地。
“科學中心”建設取得新進展。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在6%左右，力爭在核心領域取得重要技術突破和引領性原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)。“創(chuàng)新高地”建設實現(xiàn)新突破。在人工智能等前沿技術領域實現(xiàn)全球領先水平，突破一批“卡脖子”技術。培育一批具有全球影響力的科技領軍企業(yè)?！皠?chuàng)新生態(tài)”營造形成新成效。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化，國際化配置資源能力顯著增強，創(chuàng)新要素流動更加順暢，國際科技合作交往全方位加強。全民科學素質(zhì)顯著提升。制約科技創(chuàng)新的障礙進一步破除。到2035年，北京國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競爭力、輻射力全球領先。
《規(guī)劃》圍繞“三大核心板塊”部署實施重大任務，第一，圍繞服務國家重大戰(zhàn)略，聚焦“卡脖子”技術攻關和戰(zhàn)略科技力量，充分體現(xiàn)“北京擔當”。第二，圍繞率先探索構建新發(fā)展格局有效路徑，聚焦產(chǎn)業(yè)新動能培育和全域應用場景構建，更好體現(xiàn)“首都特色”。第三，圍繞國際化特點和需求，聚焦創(chuàng)新要素優(yōu)化配置以及開放創(chuàng)新生態(tài)營造，體現(xiàn)“高水平改革開放”。
《規(guī)劃》指出，瞄準新一代信息技術、醫(yī)藥健康、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、航空航天、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等前沿領域，布局一批關鍵共性技術研發(fā)和核心設備研制，釋放數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新動能，提升創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、融通供應鏈，深度支撐具有首都特色的高精尖產(chǎn)業(yè)體系建設。
《規(guī)劃》還提出，要加快打造全球數(shù)字經(jīng)濟樣板城市；提升智慧城市建設水平；強化碳減排碳中和科技創(chuàng)新；構建公共衛(wèi)生安全科研攻關體系；推動文化與科技融合發(fā)展；實施科技冬奧專項計劃。以及助力2022年北京冬奧會冬殘奧會等國際賽事舉辦，加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟樣板城市，探索走出綠色、數(shù)字、安全的超大城市精細治理新路子，切實支撐人文北京、科技北京、綠色北京建設。
上海市
國家發(fā)改委和上海市政府近日聯(lián)合印發(fā)《上海市建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，為上?？苿?chuàng)中心建設擘畫藍圖?！兑?guī)劃》明確，“十四五”時期上海科創(chuàng)中心建設將以“強化科技創(chuàng)新策源功能，提升城市核心競爭力”為主線。
《規(guī)劃》提出，到2025年，上?？萍紕?chuàng)新策源功能明顯增強，努力成為科學新發(fā)現(xiàn)、技術新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念的重要策源地，科技創(chuàng)新全面賦能高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，為2030年形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市的核心功能奠定堅實基礎，為提升上?！拔鍌€中心”能級和城市核心競爭力提供重要支撐。
《規(guī)劃》重點通過“五個強化”來塑造“五大優(yōu)勢”：
一是強化基礎研究，打造戰(zhàn)略科技力量，加強能力建設、條件保障和前瞻布局，構建原始創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢。
二是強化科技攻關，聚焦三大先導產(chǎn)業(yè)、八大重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢領域以及戰(zhàn)略前沿技術，構建關鍵核心技術優(yōu)勢。
三是強化人才服務，把握人才發(fā)展規(guī)律，特別是習近平總書記在剛剛召開的人才工作會議上所提到的八條人才規(guī)律，我們要進一步落實好中央人才工作會議精神，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。按照中央的要求，在上海建設高水平人才高地，將實行更加開放便利的人才政策，完善激發(fā)人才活力的體制機制和開放包容的環(huán)境，以張江、臨港等區(qū)域為重點，構建創(chuàng)新人才的集聚優(yōu)勢。
四是強化集成改革，推進科技金融結合，促進成果轉化，加強科技應急體系、科研誠信等方面的建設，構建創(chuàng)新治理制度的優(yōu)勢。
五是強化開放協(xié)同，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，更好代表國家參與國際科技合作與競爭，構建全球創(chuàng)新樞紐優(yōu)勢。
天津市
《天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)對未來五年天津科技創(chuàng)新重點任務進行了安排部署。到2025年，創(chuàng)新驅動高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，創(chuàng)新型城市建設取得顯著進展，為建成全國先進制造研發(fā)基地、打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地、支撐創(chuàng)新型國家建設作出重要貢獻。
總體部署堅持“四個面向”，突出“兩個導向”，強化“雙輪驅動”，圍繞“六個聚焦”進行重點任務安排。一是聚焦重點研發(fā)領域方向，包括積極部署應用基礎和前沿技術、著力推動關鍵核心技術攻關、推動民生技術創(chuàng)新與集成應用。二是著力提升創(chuàng)新策源能力，包括打造戰(zhàn)略科技力量、增強原始創(chuàng)新能力、全面提升自主創(chuàng)新能力。三是著力完善創(chuàng)新體系，包括強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提升高校院所創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺體系布局。四是推進科技成果轉化及支撐體系建設，包括加強成果轉化產(chǎn)業(yè)化載體建設、提升成果轉化產(chǎn)業(yè)化服務能力。五是強化以京津冀為指引的開放協(xié)同創(chuàng)新，包括深入推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設、打造創(chuàng)新空間新格局、加強國內(nèi)外開放創(chuàng)新。六是構筑人才聚集高地，包括加快集聚高端人才、充分激發(fā)人才活力、持續(xù)優(yōu)化人才環(huán)境。七是營造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)，包括完善科技宏觀管理體系、完善科技項目管理機制、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。
河北省
《河北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，全省整體科技創(chuàng)新水平再上新臺階，區(qū)域綜合科技競爭力明顯增強，創(chuàng)新型河北建設實現(xiàn)新突破。到2035年，全省科技創(chuàng)新實力大幅提升，躋身創(chuàng)新型省份前列。
《規(guī)劃》堅持創(chuàng)新全局定位，立足河北省實際，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律，堅持系統(tǒng)化、體系化謀劃，瞄準推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、提升科技支撐能力、推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略，總體思路我們可以概況為“15483”，也就是“遵循一條工作主線”“堅持五個更加注重”“構建四大創(chuàng)新體系”“著力提升八項能力”和“實現(xiàn)三個新突破”。
遵循一條主線。堅持以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能為工作主線。
堅持五個更加注重。更加注重提升創(chuàng)新體系整體效能、更加注重支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更加注重協(xié)同開放創(chuàng)新、更加注重發(fā)揮有為政府和有效市場作用、更加注重激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
構建四大創(chuàng)新體系。一是構建知識創(chuàng)新體系；二是構建技術創(chuàng)新體系；三是構建區(qū)域創(chuàng)新體系；四是構建科技治理體系。
著力提升八項能力。一是著力提升知識創(chuàng)新能力；二是著力提升技術創(chuàng)新能力；三是著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；四是著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力；五是著力提升人才創(chuàng)新能力；六是著力提升科技開放合作能力；七是著力提升區(qū)域創(chuàng)新能力；八是著力提升科技治理能力。
實現(xiàn)三個新突破。一是科技投入實現(xiàn)新突破；二是科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力實現(xiàn)新突破，三是創(chuàng)新型河北建設實現(xiàn)新突破。
廣東省
《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，廣東將奮力實現(xiàn)科技創(chuàng)新綜合實力顯著提升，主要創(chuàng)新指標達到國際先進水平，建成更高水平的科技創(chuàng)新強省，粵港澳大灣區(qū)初步建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，成為國家重要創(chuàng)新動力源。
作為未來5年廣東科技創(chuàng)新工作的“施工表”與“路線圖”，《規(guī)劃》按照“1+2+7+10”的發(fā)展思路提出“十四五”時期廣東科技創(chuàng)新發(fā)展的定位目標、重點方向和主要任務。即圍繞建設更高水平的科技創(chuàng)新強省“1條主線”，立足粵港澳大灣區(qū)和深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅動”，突出國家重大需求、世界科技前沿等“七個聚焦、七個著力”，實施“科技創(chuàng)新十大重點行動計劃”。
七個聚焦、七個著力
第一，聚焦國家重大需求，著力增強戰(zhàn)略科技力量。
第二，聚焦世界科技前沿，著力強化源頭創(chuàng)新供給。
第三，聚焦經(jīng)濟主戰(zhàn)場，著力提升支撐能力。
第四，聚焦人民生命健康，著力服務美好生活需求。
第五，聚焦企業(yè)創(chuàng)新能力，著力強化創(chuàng)新主體地位。
第六，聚焦人才隊伍建設，著力打造創(chuàng)新人才高地。
第七，聚焦體制機制改革，著力推進創(chuàng)新治理現(xiàn)代化。
為提高各項重點任務的實操性，科技廳還凝練形成了“科技創(chuàng)新十大重點行動計劃”，包括：重大科技基礎設施建設、實驗室能力建設、粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心建設、廣東省基礎與應用基礎研究、前沿技術和顛覆性技術研究、新一輪省重點領域研發(fā)計劃、高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展、科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科技人才隊伍建設等十個方面的內(nèi)容。
浙江省
《浙江省科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)圍繞高水平創(chuàng)新型省份和科技強省建設，制定了“兩步走”戰(zhàn)略：
――到2025年，基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地，初步建成國際一流的生命健康和新材料科創(chuàng)高地，初步建成高水平創(chuàng)新型省份和科技強省，并從創(chuàng)新投入、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新績效等維度提出17個主要發(fā)展指標，著力實現(xiàn)R&D經(jīng)費支出占GDP比重等重要指標“六倍增六提升”。
――到2035年，全面建成三大科創(chuàng)高地，建成高水平創(chuàng)新型省份和科技強省，在世界創(chuàng)新版圖中確立特色優(yōu)勢，為高水平社會主義現(xiàn)代化建設奠定堅實基礎，為基本實現(xiàn)有中國特色的共同富裕奮斗目標提供強大動力。
在總體思路上，《規(guī)劃》切實把握六個“更加注重”，即更加注重系統(tǒng)推進、更加注重提能造峰、更加注重協(xié)同攻關、更加注重人才為本、更加注重開放聯(lián)動、更加注重數(shù)字驅動；努力實現(xiàn)“一強四高十突破”，即打造科技強省，初步建成高水平創(chuàng)新型省份和三大科創(chuàng)高地，加快實現(xiàn)“十方面重大突破”。
為實現(xiàn)目標，《規(guī)劃》提出要“抓好十大重點，形成十大突破”：一是著力在打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)上取得重大突破。二是著力在構筑高能級創(chuàng)新平臺體系上取得重大突破。三是著力在培育國家戰(zhàn)略科技力量上取得重大突破。四是著力在完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系上取得重大突破。五是著力在高水平人才隊伍建設上取得重大突破。六是著力在科技成果轉移轉化示范區(qū)建設上取得重大突破。七是著力在構建科技開放合作新格局上取得重大突破。八是著力在推進科技賦能品質(zhì)生活上取得重大突破。九是著力在深化科技體制機制改革上取得重大突破。十是著力在強化組織領導和政策供給上取得重大突破。
江蘇省
《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)把科技強省建設作為總命題、總綱領、總要求，把推動高水平科技自立自強作為工作主線，提出了新的規(guī)劃目標。力爭到2025年，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，主要創(chuàng)新指標達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)同期中等以上水平，實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力強、支撐作用強、創(chuàng)新體系協(xié)同強、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)強。為實現(xiàn)這一目標，規(guī)劃強調(diào)要在工作路徑上改變以往一層一層“爬樓梯”進行部署的做法。
根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，江蘇省將統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新“七大行動”，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢?！兑?guī)劃》提出實施戰(zhàn)略科技力量培育行動，聚焦國家戰(zhàn)略需求，依托和整合高水平研究型大學、科研機構和科技領軍企業(yè)力量，加快建設以省產(chǎn)業(yè)技術研究院為引領、以3大省實驗室為基礎、以10家以上省級技術創(chuàng)新中心為骨干、以N家工程技術創(chuàng)新平臺為橋梁的“1+3+10+N”科技創(chuàng)新平臺體系。
江西省
《江西省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，江西省將加快科技創(chuàng)新“1345”戰(zhàn)略布局，著力構建“一核十城多鏈”的創(chuàng)新區(qū)域體系?！兑?guī)劃》第二部分圍繞“1345”戰(zhàn)略布局展開，內(nèi)容包括：①構建一個“一核十城多鏈”的創(chuàng)新區(qū)域體系。③實施創(chuàng)新能力建設三大工程。④實施科技賦能四大計劃。⑤實施創(chuàng)新保障水平提升五大行動。
在工作目標上，力爭到2025年，科技強省建設取得階段性重要進展，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，主要創(chuàng)新指標達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)同期中等以上水平。主要體現(xiàn)在“四個強”上，即，自主創(chuàng)新能力強：基礎研究和關鍵核心技術取得重大突破，突破一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題，在若干戰(zhàn)略必爭領域形成先發(fā)優(yōu)勢，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達3.2%。支撐作用強：培育形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，若干重點產(chǎn)業(yè)進入全球價值鏈中高端，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達50%左右。創(chuàng)新體系協(xié)同強：以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系更加健全，高水平開放創(chuàng)新網(wǎng)絡不斷完善，全省技術合同成交額達3500億元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)強：激勵創(chuàng)新的政策法規(guī)體系日益健全，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分激發(fā)，每萬人高價值發(fā)明擁有量超過17件。
福建省
《福建省“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，福建省國家創(chuàng)新型省份格局基本形成，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入增速繼續(xù)保持高于我國東部地區(qū)平均水平，年均增長18%以上，科技綜合實力全國排名進入前12位。
在重點任務方面，《規(guī)劃》圍繞創(chuàng)新高地、重大攻關、創(chuàng)新主體、研發(fā)平臺、人才育引、開放合作、體制創(chuàng)新等方面提出七個方面主要任務，重點闡述增強科技自立自強能力、建設國家創(chuàng)新型省份的思路和舉措，主要體現(xiàn)在實施12項科技創(chuàng)新行動(計劃)：
一是科技創(chuàng)新走廊建設行動。二是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動。三是基礎研究和源頭創(chuàng)新行動。四是科技重大攻關行動。五是企業(yè)創(chuàng)新能力培育提升行動。六是高水平科技創(chuàng)新平臺建設行動。七是促進科技成果轉化應用行動。八是高層次人才育引行動。九是科技特派員助力產(chǎn)業(yè)轉型和鄉(xiāng)村振興行動。十是深化海峽兩岸創(chuàng)新融合發(fā)展行動。十一是全社會研發(fā)投入提升行動。十二是產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權競爭力提升領航計劃。
湖北省
《湖北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)緊扣全省“建成支點、走在前列、譜寫新篇”發(fā)展目標定位和“一主引領、兩翼驅動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，聚焦系統(tǒng)構建科技強省“四梁八柱”，為未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展描繪了“路線圖”“施工圖”。
在發(fā)展目標上，《規(guī)劃》明確“十四五”時期全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長年均增速達到14%、高新技術產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達到12%以上，到2025年基礎研究經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費比重達到8%、每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)超過70人年、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建研發(fā)機構比重達到50%、每萬家企業(yè)中高新技術企業(yè)數(shù)達到140家(企業(yè)總數(shù)超過20000家)、科技型中小企業(yè)數(shù)達到20000家、每萬人口高價值發(fā)明擁有量達到12件、技術市場成交合同額超過3000億元、公民具備科學素質(zhì)比例達到16%。
在工作部署上，《規(guī)劃》提出組織實施“七大工程、七項行動”，包括：全域科技創(chuàng)新工程、高能級戰(zhàn)略科技力量培育工程、產(chǎn)業(yè)技術攻關“十百千”工程、生命健康科技攻關工程、鄉(xiāng)村振興科技支撐工程、綠色低碳科技賦能工程、科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程；基礎研究十年行動、高新技術企業(yè)“十百千萬”行動、科技成果轉化提速行動、“楚才興鄂”科創(chuàng)行動、科技金融服務“滴灌行動”、科技對外開放合作行動、科技體制機制改革創(chuàng)新行動等。重點梳理10個重點領域產(chǎn)業(yè)技術攻關、49個重大科技創(chuàng)新平臺、22個科技重大專項等清單，促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展。
黑龍江省
《黑龍江省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，創(chuàng)新驅動發(fā)展取得新突破，創(chuàng)新驅動內(nèi)生動力全面激活，科技整體實力和創(chuàng)新能力實現(xiàn)新躍升，進入創(chuàng)新型省份行列。
根據(jù)《規(guī)劃》，黑龍江省將突出“自主創(chuàng)新、引領發(fā)展、人才為本、開放融合”，堅持“四個面向”，服務“五大安全”和“六個強省”建設，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展為主題，以創(chuàng)新驅動發(fā)展取得新突破為主線，以攻克一批關鍵核心技術和科技成果高質(zhì)量就地轉化為重點，以深化改革創(chuàng)新和開放合作為動力，以“八個突破”為保障，為加速建成科技強省奠定堅實基礎。
力爭到2025年，全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到2.5%以上，全省技術合同成交額突破500億元，全省高新技術企業(yè)數(shù)量突破5000家，進入創(chuàng)新型省份行列。到2035年，全省全社會研發(fā)(R&D)經(jīng)費投入強度達到2.8%以上，每萬家企業(yè)法人中高新技術企業(yè)數(shù)達到180個，技術合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比達到4.5%，建成科技強省。
重慶市
8月，重慶市市長唐良智主持召開市政府第152次常務會議，審議《重慶市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》。
會議強調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來。各級各部門要進一步深化認識，堅持把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的主動力，把建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心作為主目標，全力抓好規(guī)劃落實，力爭“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展主要指標達到全國平均水平。
要更加注重推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合，著力抓好基礎研究、技術創(chuàng)新、場景應用，實施關鍵核心技術攻關工程，推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。要更加注重發(fā)揮創(chuàng)新平臺作用，高定位建設成渝綜合性科學中心，加快建設西部(重慶)科學城和兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，大力發(fā)展創(chuàng)新園區(qū)，形成一城引領、多園支撐、點面結合、全域推進的創(chuàng)新格局。
要更加注重培育高水平創(chuàng)新主體，推動企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體發(fā)展壯大，夯實科技自立自強的基礎支撐。
要更加注重優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加大科技投入力度，深化科技體制改革，集聚用好人才資源，加速科技成果轉化，最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造潛能。
貴州省
《貴州省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)明確，到2025年，開放式創(chuàng)新體系進一步完善，科技創(chuàng)新整體實力進一步提升，產(chǎn)業(yè)支撐能力進一步提升，企業(yè)技術創(chuàng)新能力進一步提升，科技創(chuàng)新生態(tài)進一步改善，基本建成開放、協(xié)同、高效的科技創(chuàng)新體系，以主要領域和關鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破帶動全局，推動經(jīng)濟增長動力由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。
到2025年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增速12%以上，基礎研究經(jīng)費占全社會RD經(jīng)費比重達到11%，研發(fā)人員占就業(yè)人員的比重達到4.21%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的企業(yè)占比達到38%，技術合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比達到2.5%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)倍增，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到22%，公民具備科學素質(zhì)的比例達到12%，區(qū)域創(chuàng)新能力力爭進入全國前15位，綜合科技創(chuàng)新水平力爭進入全國前20位。
堅持系統(tǒng)謀劃與重點突破相結合，《規(guī)劃》明確六個方面重點任務：一是構建支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的科技創(chuàng)新技術體系；二是夯實科技創(chuàng)新基礎；三是推進開放創(chuàng)新；四是推動科技創(chuàng)新成果轉化；五是深化科技體制機制改革；六是營造良好創(chuàng)新環(huán)境。
廣西壯族自治區(qū)
《廣西科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提到，到2025年，全區(qū)科技創(chuàng)新能力、活力、動力明顯提升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步凸顯，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺體系更加完善，關鍵核心技術攻關能力大幅提升，高新區(qū)的創(chuàng)新作用加速提升，國內(nèi)外創(chuàng)新要素流動更加通暢，創(chuàng)新型廣西建設取得重大突破，面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)加快建設。
――科技創(chuàng)新能力大幅提升。企業(yè)創(chuàng)新主體地位顯著提升，高校、科研院所、新型研發(fā)機構創(chuàng)新能力不斷增強，實驗室、重大科技基礎設施建設取得突破，高水平創(chuàng)新人才加速匯聚，全社會研發(fā)經(jīng)費投入顯著提升，初步形成以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系，涌現(xiàn)一批高質(zhì)量科技成果。
――創(chuàng)新支撐作用顯著增強?？萍紕?chuàng)新對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用更加突出，汽車、機械、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關取得實質(zhì)性突破，新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強，產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈實現(xiàn)深度融合，新技術新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。
――全方位開放創(chuàng)新格局基本形成。圍繞“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放發(fā)展新格局，加快推進面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)建設，在優(yōu)勢特色領域集聚大量國內(nèi)外人才、技術、資本、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源，推動要素流動更加通暢，全力打造面向東盟的科技創(chuàng)新合作高地，與RCEP成員國及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展更廣泛、更深入的科技創(chuàng)新合作，積極構建面向全球創(chuàng)新資源富集國家和地區(qū)更友好、更緊密的科技創(chuàng)新合作機制。
――科技創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化?？萍贾卫砀蝇F(xiàn)代化，科技體制改革更加深入，科技合作機制更加健全，形成重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置格局，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚，科學精神進一步弘揚。
云南省
《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，力爭到2025年，全省優(yōu)勢特色領域科技創(chuàng)新能力達到國內(nèi)領先水平，科技創(chuàng)新驅動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，創(chuàng)新型云南基本建成。展望2035年，區(qū)域科技創(chuàng)新能力顯著提高，綜合科技創(chuàng)新指數(shù)達到全國中等水平，科技創(chuàng)新在云南省與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中發(fā)揮重要支撐作用，創(chuàng)新型云南邁上新臺階。
《規(guī)劃》明確，到2025年，全省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入達525億元、年均增速為16.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與營業(yè)收入之比達1.10%，高新技術企業(yè)數(shù)達3500家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機構的企業(yè)所占比重為20%；每萬人口高價值發(fā)明擁有量達1.59件，高技術產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占工業(yè)營業(yè)收入的比重為10%，知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達5%，技術合同成交金額為130億元，公民具備科學素質(zhì)的比例為12%。
甘肅省
《甘肅省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，全省科技實力和創(chuàng)新能力明顯提升，企業(yè)主體地位和自主創(chuàng)新能力進一步增強，在重要產(chǎn)業(yè)領域和關鍵技術環(huán)節(jié)取得重大突破，科技資源配置更加優(yōu)化，創(chuàng)新要素流動更加順暢，科技體制改革取得實質(zhì)性進展，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用更加凸顯。
《規(guī)劃》指出，立足甘肅省區(qū)位優(yōu)勢、科技資源、產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展?jié)摿Γ虻刂埔颂剿鞑町惢膮^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展路徑。以蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)(以下簡稱蘭白“兩區(qū)”)、黃河流域(甘肅段)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新帶、絲綢之路科技走廊、蘭州―西寧城市群、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群、科技創(chuàng)新示范區(qū)建設為重點，加快人才、資本、技術與信息等創(chuàng)新要素聚集，系統(tǒng)打造一批區(qū)域創(chuàng)新示范高地，帶動全省區(qū)域創(chuàng)新水平整體提升。
海南省
《海南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，建成具有海南特色的區(qū)域開放創(chuàng)新體系，有力支撐海南自由貿(mào)易港建設，大步跨入創(chuàng)新型省份行列。
優(yōu)勢特色創(chuàng)新高地基本形成。聚焦“陸海空”三大優(yōu)勢特色領域，推進南繁、深海、航天三大科技城建設，使之成為國內(nèi)一流的科技創(chuàng)新高地。
科技創(chuàng)新能力顯著提升。全省科技創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺和全社會研發(fā)投入大幅增長，在優(yōu)勢特色領域產(chǎn)出一批具有競爭力的創(chuàng)新成果。
科技創(chuàng)新有力支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提升，高新技術企業(yè)數(shù)量大幅增長，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境達到國內(nèi)一流水平。科技成果轉移轉化市場機制不斷完善，吸引一批高端人才、技術、資金、研發(fā)機構、項目等創(chuàng)新要素在海南集聚。
創(chuàng)新型人才隊伍快速發(fā)展。國際化高端人才引進機制更加健全，國內(nèi)外各類人才創(chuàng)新活力充分激發(fā)，外籍人才數(shù)量大幅增長，成為人才薈萃之島。
《規(guī)劃》聚焦數(shù)字經(jīng)濟、石油化工新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，南繁、深海、航天三大未來產(chǎn)業(yè)，清潔能源、節(jié)能環(huán)保、高端食品加工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)、旅游業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、智慧海南發(fā)展需求，強化應用基礎研究和科技成果轉化，加快提升產(chǎn)業(yè)化水平，增強海南的經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
內(nèi)蒙古自治區(qū)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，“十四五”時期將全面推進創(chuàng)新型內(nèi)蒙古建設，以“科技興蒙”行動為統(tǒng)領，積極構建富有特色、具有優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，有力支撐生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。圍繞創(chuàng)新基礎實力大幅增強、創(chuàng)新支撐作用更加凸顯、創(chuàng)新體系協(xié)同高效、創(chuàng)新生態(tài)明顯改善提出四個方面的發(fā)展目標。
《規(guī)劃》重點從“圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加強重大創(chuàng)新戰(zhàn)略布局”“圍繞強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動產(chǎn)學研深度融合”“圍繞夯實創(chuàng)新基礎，打造特色創(chuàng)新平臺載體”“圍繞激發(fā)人才創(chuàng)新活力，健全創(chuàng)新激勵和保障機制”“圍繞提升創(chuàng)新治理效能，進一步深化科技體制改革”“圍繞構建多元化科技投入體系，實施研發(fā)投入攻堅行動”“圍繞全面融入國家創(chuàng)新布局，拓展深化科技合作”七個方面對“十四五”科技創(chuàng)新工作進行了總體部署，并明確了“科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”“科技創(chuàng)新支撐農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)高效轉型”“科技創(chuàng)新促進生態(tài)安全屏障建設”“科技創(chuàng)新保障人民生命健康”“加快構建協(xié)同高效區(qū)域創(chuàng)新體系”“提升科技創(chuàng)新支撐能力”“全面深化科技體制機制改革”“強化科技創(chuàng)新工作保障”八個方面35個專欄的重點任務。
