30日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》,明確2026年“兩新”政策的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。2026年“兩新”政策主要做了三方面優(yōu)化。
一是優(yōu)化支持范圍。設(shè)備更新方面,總體延續(xù)2025年支持范圍,在民生領(lǐng)域增加老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)備更新,在安全領(lǐng)域增加消防救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備更新,在消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域增加商業(yè)綜合體、購(gòu)物中心、百貨店、大型超市等線(xiàn)下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施的設(shè)備更新。消費(fèi)品以舊換新方面,進(jìn)一步集中資源,著力提升覆蓋人群廣、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)消費(fèi)品“得補(bǔ)率”。繼續(xù)實(shí)施汽車(chē)報(bào)廢更新和汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼;繼續(xù)實(shí)施家電以舊換新補(bǔ)貼,支持范圍聚焦冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器等6類(lèi)產(chǎn)品;同時(shí),將數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼拓展為數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼,支持范圍包括手機(jī)、平板電腦、智能手表(手環(huán))、智能眼鏡和智能家居產(chǎn)品(含適老化家居產(chǎn)品)。
二是優(yōu)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備更新方面,將住宅老舊電梯更新由定額補(bǔ)貼調(diào)整為按電梯層(站)數(shù)分檔差異化補(bǔ)貼;在老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼中,優(yōu)先支持更新為電動(dòng)貨車(chē)。消費(fèi)品以舊換新方面,在保持汽車(chē)補(bǔ)貼上限不變的基礎(chǔ)上,將定額補(bǔ)貼調(diào)整為按車(chē)價(jià)比例進(jìn)行補(bǔ)貼;家電以舊換新調(diào)整為補(bǔ)貼1級(jí)能效或水效產(chǎn)品,補(bǔ)貼產(chǎn)品售價(jià)的15%,單件補(bǔ)貼上限為1500元;數(shù)碼和智能產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持此前數(shù)碼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不變。
三是優(yōu)化實(shí)施機(jī)制。設(shè)備更新方面,優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制和審核流程,進(jìn)一步降低申報(bào)項(xiàng)目的投資額門(mén)檻,加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,擴(kuò)大政策惠及面。消費(fèi)品以舊換新方面,優(yōu)化資金分配方式,完善全鏈條實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)套補(bǔ)和“先漲后補(bǔ)”等違法違規(guī)行為。同時(shí),落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求,對(duì)汽車(chē)報(bào)廢更新、汽車(chē)置換更新、6類(lèi)家電以舊換新、4類(lèi)數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新,明確在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
“本次政策調(diào)整首先是優(yōu)化了補(bǔ)貼范圍,特別是將智能產(chǎn)品購(gòu)新納入補(bǔ)貼,既能放大消費(fèi)撬動(dòng)效應(yīng),也能帶動(dòng)消費(fèi)品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另外,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化,包括將定額補(bǔ)貼調(diào)整為按車(chē)價(jià)比例進(jìn)行補(bǔ)貼,體現(xiàn)了鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)的政策方向?!睎|方金誠(chéng)首席宏觀(guān)分析師王青說(shuō)。