“智慧城市”相信大家都不陌生,從2008年“智慧城市”概念誕生以來,全球智慧城市建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。中國應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求,也掀起了一股智慧城市建設(shè)熱潮。而近年來,隨著智慧城市建設(shè)的不斷深化發(fā)展,建設(shè)新型智慧城市成為國家新的發(fā)展目標(biāo)。
那么究竟什么是新型智慧城市?為何會(huì)提出新型智慧城市?它與智慧城市又有何不同呢?
由于傳統(tǒng)的智慧城市建設(shè)側(cè)重于技術(shù)和管理,而忽視了“技術(shù)”與“人”的互動(dòng)、“信息化”與“城市有機(jī)整體”的協(xié)調(diào),導(dǎo)致“信息煙囪”“數(shù)據(jù)孤島”,重技術(shù)輕應(yīng)用、重投入輕實(shí)效,公共數(shù)據(jù)難以互聯(lián)互通,市民感知度較差等問題,因此隨著智慧城市建設(shè)的不斷深入,提出了“新型智慧城市”的概念。
和傳統(tǒng)智慧城市相比,新型智慧城市雖然仍然需要以各類信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為基礎(chǔ),但更為注重的是城市各類信息的共享、城市大數(shù)據(jù)的挖掘和利用以及城市安全的構(gòu)建和保障。新型智慧城市包含十大核心要素。涵蓋智慧城市設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、管理、保障各個(gè)方面。具體來說,應(yīng)包括頂層設(shè)計(jì)、體制機(jī)制、智能基礎(chǔ)設(shè)施、智能運(yùn)行中樞、智慧生活、智慧生產(chǎn)、智慧治理、智慧生態(tài)、技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系。
“新型智慧城市”是以為民服務(wù)全程全時(shí)、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開放共融共享、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色開源、網(wǎng)絡(luò)空間安全清朗為主要目標(biāo),通過體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新,推進(jìn)新一代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化深度融合、迭代演進(jìn),實(shí)現(xiàn)國家與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新生態(tài)。其本質(zhì)是全心全意為人民服務(wù)的具體措施與體現(xiàn)。
新型智慧城市作為新時(shí)代貫徹新發(fā)展理念,全面推動(dòng)新一代信息技術(shù)與城市發(fā)展深度融合 ,引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)城市創(chuàng)新發(fā)展的新路徑,是形成智慧高效、充滿活力、精準(zhǔn)治理、安全有序、人與自然和諧相處的城市發(fā)展新形態(tài)和新模式 。不僅如此 ,新型智慧城市也是建設(shè)數(shù)字中國、智慧社會(huì)的核心載體。
目前已經(jīng)有部分省市在“十四五”規(guī)劃中,明確了新型智慧城市的建設(shè)任務(wù)。
山東:打造具有國際影響力的新型智慧城市群
1月20日上午,山東省人民政府召開新聞發(fā)布會(huì),解讀《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)》《山東省深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)方案(2021―2023年)》相關(guān)情況。
此次發(fā)布的規(guī)劃將智慧城鎮(zhèn)化放在首位,主要基于智慧化是大數(shù)據(jù)時(shí)代新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向。省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任李春雷指出,下一步山東將充分運(yùn)用新一代信息技術(shù),建設(shè)數(shù)據(jù)資源開放共享、人民群眾全面感知、發(fā)展活力充分迸發(fā)的智慧生態(tài),打造具有國際影響力的新型智慧城市群,到2025年,智慧城鎮(zhèn)體系更加完善,交通、能源、市政等領(lǐng)域融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全國領(lǐng)先,教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等領(lǐng)域數(shù)字惠民服務(wù)體系初步建成,各市和60%的縣(市、區(qū))建成四星級(jí)以上新型智慧城市。
天津:打造新型智慧城市標(biāo)桿
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)的重要論述,進(jìn)一步加快智慧天津建設(shè),打造全國智慧低碳的新型智慧城市標(biāo)桿,天津市政府辦公廳印發(fā)《天津市智慧城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。此次《規(guī)劃》中,提出了“十四五”期間“智能新基建、智慧生活、數(shù)字治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新示范”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加快實(shí)現(xiàn)智慧天津建設(shè)。
據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,智慧天津?qū)?shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施智能互聯(lián)、民生服務(wù)普惠均等、社會(huì)治理精細(xì)高效、數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展、試點(diǎn)創(chuàng)新落地應(yīng)用的智慧城市發(fā)展格局,把天津打造成為全國智慧低碳的新型智慧城市標(biāo)桿。
遼寧:開展首批新型智慧城市試點(diǎn)創(chuàng)建工作
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)數(shù)字遼寧的工作部署,推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),遼寧省委組織制定市、縣兩級(jí)《新型智慧城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,并會(huì)同省直有關(guān)部門開展首批新型智慧城市試點(diǎn)創(chuàng)建工作。在各市、縣(市、區(qū))自評(píng)申報(bào)的基礎(chǔ)上,經(jīng)組織專家評(píng)審,確認(rèn)沈陽市、鞍山市、丹東市、錦州市、盤錦市5個(gè)市和桓仁縣、東港市、黑山縣、新邱區(qū)、銀州區(qū)、北票市、盤山縣、興城市8個(gè)縣(市、區(qū))為我省第一批新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。
試點(diǎn)城市將以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)應(yīng)用為抓手,持續(xù)提升城市綜合管理精細(xì)化、人性化、智能化水平,提升城市綜合競爭力和人民群眾幸福感,形成可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn),加快推動(dòng)全省新型智慧城市發(fā)展。
四川:新型智慧城市建設(shè)新格局初步形成
2021年以來,為統(tǒng)籌推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),四川首次系統(tǒng)出臺(tái)新型智慧城市建設(shè)相關(guān)政策文件。目前,全省新型智慧城市建設(shè)新格局初步形成。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),隨著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的不斷深入,城市被賦予了新的內(nèi)涵和新的要求,這推動(dòng)著傳統(tǒng)意義上的智慧城市向新型智慧城市演進(jìn)。近日,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)布《關(guān)于四川省第二批新型智慧城市試點(diǎn)城市建議名單公示》。
重慶:分類分級(jí)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)
目前,重慶以推動(dòng)數(shù)據(jù)“大集中、大融合”為路徑,初步建成了數(shù)字重慶云平臺(tái)、城市大數(shù)據(jù)資源中心、重慶市新型智慧城市運(yùn)行管理中心等支撐載體,政務(wù)信息化系統(tǒng)遷云上云、整合接入,數(shù)據(jù)匯聚治理等工作取得突破性進(jìn)展。
重慶以應(yīng)用為核心,聚焦“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場(chǎng)景集,分類分級(jí)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),促進(jìn)“數(shù)盡其用”。其中,依托城市大數(shù)據(jù)資源中心,重慶圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用,啟動(dòng)建設(shè)“住業(yè)游樂購”應(yīng)用場(chǎng)景50個(gè),建成智慧名城重點(diǎn)應(yīng)用、“小切口、大民生”等30個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景;完成“5G+智能交通”“5G+智慧教育”等10個(gè)5G融合應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)。
杭州:迭代升級(jí)“城市大腦” 打造新型智慧城市
杭州一直走在智慧城市建設(shè)的前沿,打造的“城市大腦”助理杭州智慧升級(jí)。2022年,將探索數(shù)字孿生機(jī)制,推進(jìn)“城市大腦”建設(shè),強(qiáng)化對(duì)城市的全面感知、智能分析、精準(zhǔn)研判、協(xié)同指揮和應(yīng)急處置。重點(diǎn)推動(dòng)智能手段在交通、物流、金融等城市治理領(lǐng)域融合應(yīng)用。到2024年,“城市大腦”實(shí)現(xiàn)升級(jí)并推廣應(yīng)用,“掌上辦事之城”“掌上辦公之城”“掌上治理之城”全面建成。