為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示批示精神及全國(guó)民航工作會(huì)議精神,民航局從即日起開展2022年度危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)管理,深入排查安全隱患,防范危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)民航局2月8日下發(fā)的通知,此次專項(xiàng)整治工作總體目標(biāo)為全面落實(shí)《危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作方案》,進(jìn)一步夯實(shí)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理基礎(chǔ),完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高信息化管理水平,推進(jìn)完善企業(yè)安全管理體系建設(shè),及時(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全監(jiān)管能力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題緊盯整改落實(shí),保障危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸持續(xù)安全。
專項(xiàng)整治工作將針對(duì)危險(xiǎn)品貨物托運(yùn)人及代理人、航空公司、地面服務(wù)代理人(包括從事危險(xiǎn)品操作和不從事危險(xiǎn)品操作)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)的其他單位,通過(guò)局方交叉檢查、日常監(jiān)察,企業(yè)法定自查和專題培訓(xùn)、宣教、競(jìng)賽活動(dòng),針對(duì)從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查整改,包括各相關(guān)單位落實(shí)《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》(CCAR276-R1)規(guī)章、配套管理文件及標(biāo)準(zhǔn)的情況,危險(xiǎn)品地面服務(wù)情況,危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)文件的制定并執(zhí)行情況,培訓(xùn)管理情況等主要內(nèi)容。
專項(xiàng)整治工作明確了落實(shí)主體責(zé)任、提升培訓(xùn)管理水平、加大宣傳力度及開展交叉檢查四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各航空公司、運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)要嚴(yán)格按照法律、規(guī)章及規(guī)范性文件要求,及時(shí)完善危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè),加強(qiáng)人員及設(shè)施設(shè)備配備;加強(qiáng)定期檢查,在收運(yùn)貨物郵件時(shí)嚴(yán)格核查相關(guān)文件、及時(shí)確認(rèn)包裝完好,切實(shí)把好“收運(yùn)關(guān)”;提升貨物操作水平,全面規(guī)范危險(xiǎn)品貨物操作流程,避免危險(xiǎn)品貨物破損、泄漏、起火;加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)危險(xiǎn)貨物配套存放場(chǎng)所安全管理。二是提升危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸培訓(xùn)管理水平,切實(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè),強(qiáng)化人員資質(zhì)管理,提升危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì),確保上崗必培訓(xùn)、有崗必有責(zé)。落實(shí)危險(xiǎn)品培訓(xùn)全覆蓋,加強(qiáng)危險(xiǎn)品應(yīng)急處置培訓(xùn),從嚴(yán)管控危險(xiǎn)品培訓(xùn)質(zhì)量。三是加大危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸知識(shí)宣傳力度,全方位引導(dǎo)、提示廣大旅客及托運(yùn)人自覺(jué)遵守危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,做到“防患于未然”。在航空運(yùn)輸前端、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)場(chǎng)所等,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)知識(shí)及要求的宣傳,并引導(dǎo)廣大旅客和托運(yùn)人自覺(jué)遵守法律法規(guī),支持公安機(jī)關(guān)依法打擊犯罪行為。四是嚴(yán)肅開展危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸交叉檢查。各地區(qū)管理局、監(jiān)管局要按照“六個(gè)起來(lái)”要求,盯緊、看住、管好危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格要求轄區(qū)內(nèi)航空公司、機(jī)場(chǎng)公司做好信息報(bào)送工作,對(duì)存在問(wèn)題較多的單位加大重點(diǎn)監(jiān)督檢查力度,跟蹤整改落實(shí)情況,協(xié)同各地郵政主管部門共同加強(qiáng)對(duì)郵件快件航空運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查。
另外,民航局還要求各地區(qū)管理局、監(jiān)管局認(rèn)真組織,嚴(yán)格檢查,跟蹤落實(shí),并遵守各地疫情防控要求,全面做好工作人員個(gè)人防護(hù)。