“核查110接警是否及時，警情處置是否規(guī)范，現(xiàn)場調(diào)解證據(jù)是否完備，辦案程序是否合法?！?月10日一大早，在全國公安機關執(zhí)法示范單位、天津市公安局和平分局新興派出所，“案管組”法制員張彤打開電腦登錄“警智執(zhí)法辦案平臺”，開始核對前一天110接處警的案件辦理情況。這是他每天上班要做的第一件事。
“警智執(zhí)法辦案平臺”是天津市公安局法制總隊在深入總結前期實踐成果、充分借鑒先進經(jīng)驗的基礎上打造的智能化辦案系統(tǒng)，運用信息化手段實現(xiàn)了對案件辦理的全過程、全方位、全要素監(jiān)督。
嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是維護人民合法權益、實現(xiàn)社會公平正義、推進法治中國建設的客觀要求。天津公安機關把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今后一個時期重要政治任務，聚焦“以人民為中心”，將執(zhí)法辦案管理中心建設統(tǒng)籌納入深化公安改革和法治公安建設總體工作布局，在市局和全市16個屬地公安分局建立執(zhí)法辦案管理中心、在各派出所設立“案管組”，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中感受到公平正義。
在各執(zhí)法辦案管理中心，設有執(zhí)法辦案區(qū)、案件管理區(qū)、涉案財物管理區(qū)，配置辦案輔助人員，全面優(yōu)化辦案流程，形成了“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全程化監(jiān)督”的執(zhí)法辦案管理體系?！跋嚓P部門、警種充分發(fā)揮偵查辦案輔助和協(xié)同作戰(zhàn)保障作用，切實解決了長期困擾基層的執(zhí)法辦案資源分散等執(zhí)法痛點，有效提升了執(zhí)法效能。”北辰分局法制支隊四大隊副大隊長張祥深有感觸地說。
在西青分局西營門派出所，記者看到，嫌疑人進入執(zhí)法辦案區(qū)后，民警對嫌疑人的身份核實、信息采集、訊問筆錄等過程，全部實時錄入智能化系統(tǒng)，各執(zhí)法要素、執(zhí)法環(huán)節(jié)以信息化形式無縫對接，讓所有警情信息實現(xiàn)網(wǎng)上記載、網(wǎng)上流轉，做到“一個端口錄入、一條通道流轉、全程閉環(huán)處置”，有效避免了人為干預，最大限度預防執(zhí)法風險。
派出所的“案管組”與“辦案區(qū)”形成一個有機整體?！鞍腹芙M”利用警務信息處理平臺，對辦案警組在辦案中的“案情、案件、財物、場所、卷宗”等關鍵執(zhí)法要素進行審核、管理，又與“辦案區(qū)”智能管理體系相結合，實現(xiàn)及時、高效監(jiān)督。
“派出所是公安機關執(zhí)法辦案的重要窗口，也是貫徹落實六中全會精神的重要陣地，點對點的智能監(jiān)督，促進了執(zhí)法水平大提升?！蔽鳡I門派出所情報指揮室主任高民介紹，“警智執(zhí)法辦案平臺”對網(wǎng)上辦理案件過程設定了時間性節(jié)點報警和預警提示，對即將到期和存在超期風險的案件，系統(tǒng)會自動作出預警、提示督辦，有效預防和解決有案不受、受案不立、立案不查以及不按規(guī)定時限拖延辦案的問題。
“為了讓監(jiān)督模式不留死角、不漏盲區(qū)，該平臺在‘全’和‘細’上做足功夫，最大限度地讓執(zhí)法辦案迸發(fā)效率、質量、安全等‘高收益’。”天津市公安局法制總隊指揮室主任劉昕信心滿滿。
執(zhí)法辦案是一個動態(tài)的過程，民警身處執(zhí)法一線，從接到報案開始，其執(zhí)法過程中的每一步，都是在“警智執(zhí)法辦案平臺”的“緊盯”之下進行的?！熬瞧脚_就像一雙監(jiān)督的‘眼睛’?！奔t橋分局和苑派出所辦案巡控隊隊長徐慶剛這樣評價。
智能化辦案系統(tǒng)構建嚴密的執(zhí)法管理監(jiān)督制約體系，讓權力在陽光下運行，為民警執(zhí)法裝上了“安全閥”。參與該系統(tǒng)建設的天津市公安局法制總隊四支隊副支隊長程龍說，系統(tǒng)后臺還會對案件實時監(jiān)督、問題實時預警，全面提升了依法執(zhí)法的能力和水平。
借助指尖上的智能化監(jiān)督“利器”，天津公安機關不斷深化黨史學習教育和公安隊伍教育整頓，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，組織開展了未結未破案件評估評查工作。各執(zhí)法辦案單位依托“警智執(zhí)法辦案平臺”強化案件監(jiān)督，進一步規(guī)范治安、刑事案件查處工作，有效防止了執(zhí)法辦案單位履職懈怠、壓案不查等現(xiàn)象。
