隨著交通信息化、城市智能化建設進程的加快，智能網(wǎng)聯(lián)汽車滲透率和交通基礎設施智能化建設速度得到快速提升，智慧城市的發(fā)展建設與智能交通的關系愈發(fā)密切，城市出行服務逐漸成為提升民眾生活水平和滿意度的主要建設領域之一，其中車路兩端的協(xié)同建設成為重中之重。
2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十四個五年規(guī)劃明確提出建設“數(shù)字中國”的目標，國內(nèi)各大城市也開始明確出臺相關的十四五發(fā)展規(guī)劃，進行城市數(shù)字化轉型，交通作為連接城市運作的血脈成為首要建設的目標之一。
2021年5月，住建部和工信部聯(lián)合印發(fā)《關于確定智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第一批試點城市的通知》，確定了上海、北京、廣州、武漢、長沙、無錫等6個城市為第一批試點城市；12月，住建部和工信部再次聯(lián)合印發(fā)《智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第二批試點城市的通知》，確定將重慶、深圳、廈門、南京、濟南、成都、合肥、滄州、蕪湖、淄博等10個城市為第二批試點城市。
試點整體建設主要圍繞加強智慧城市基礎設施建設、實現(xiàn)不同等級智能網(wǎng)聯(lián)汽車在特定場景下的示范應用為目標，堅持需求引領、市場主導、政府引導、循序建設、車路協(xié)同的原則，不斷提升城市基礎設施智能化水平，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
16座城市，將掀起智能交通建設新浪潮。因此，賽文交通網(wǎng)整合了各試點城市的相關信息，幫助大家詳細了解每座城市建設重點以及發(fā)展趨勢。
第一批試點城市建設重點及部分建設情況
北京(體系協(xié)同建設)
北京結合北京市高級別自動示范區(qū)的建設，以北京經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(簡稱“經(jīng)開區(qū)”)為支點推進“雙智”試點建設。
北京在2021年統(tǒng)籌“車-路-云-網(wǎng)-圖”等資源進行融合試驗，在經(jīng)開區(qū)建設了全球首個網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū)，并已經(jīng)完成1.0階段總長12.1公里城市道路+10公里高速道路的智能網(wǎng)聯(lián)基礎設施建設，創(chuàng)新國內(nèi)首個“多桿合一、多感合一、多箱合一”的智能網(wǎng)聯(lián)標準化路口建設方案；
示范區(qū)2.0階段建設，圍繞經(jīng)開區(qū)核心區(qū)60平方公里、共計305個路口實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)道路基礎設施全覆蓋，為高級別自動駕駛測試車輛和網(wǎng)聯(lián)化量產(chǎn)車輛提供車路云一體化技術研發(fā)與功能驗證場景，目前已完成基礎建設和設備安裝，正在進行聯(lián)調聯(lián)試和功能優(yōu)化；
打造了支持高級別自動駕駛車輛的城市級工程試驗平臺，以智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，協(xié)同推進智慧城市基礎設施布局；
以亦莊新城全域為主體加上若干條高速公路的物理區(qū)域，建設國內(nèi)首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)，并通過出臺相關先行先試政策文件，實現(xiàn)了自動駕駛測試車輛早晚高峰測試、異地測試結果互認、無人駕駛配送車上路、無人出租車商業(yè)化運營、高速公路道路測試等多項突破。
從整體看，北京已經(jīng)搭建形成了完整的“場-路-區(qū)”三級自動駕駛開放測試環(huán)境，通過多個自動駕駛測試試驗場，可復現(xiàn)京津冀地區(qū)85%城市、90%高速公路、80%鄉(xiāng)村道路交通場景；累計發(fā)放智能網(wǎng)聯(lián)測試牌照225張，其中乘用車測試號牌120張，無人配送車車身編碼86張，高速公路測試號牌4張，無人化道路測試號牌15張，示范區(qū)參與企業(yè)自動駕駛測試里程超過324萬公里，占全市70%以上。
北京將在2022年年內(nèi)開啟3.0階段的建設，持續(xù)推動各類自動駕駛商業(yè)化場景落地。
上海(無人駕駛測試)
上海同樣以自動駕駛建設為核心，大力推廣城市數(shù)字化轉型，并實行智慧城市、智能交通、智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧能源深度融合一體化的戰(zhàn)略，推廣多元化應用示范工作。
例如上海嘉定區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車正從測試向示范應用、商業(yè)化運營的目標邁進；上海全區(qū)300多公路開放測試道路將在2022年底全域開放；批準相關企業(yè)無人駕駛卡車公開道路測試牌照，并在上海臨港區(qū)地區(qū)正式投入測試。
廣州(應用場景建設)
廣州自獲批雙智試點以來，廣州市聚焦車路一體化發(fā)展，重點建設琶洲車城網(wǎng)、黃埔智慧交通“新基建”、番禺車聯(lián)網(wǎng)等示范項目。
汽車產(chǎn)業(yè)作為廣州的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，截止2020年廣州汽車產(chǎn)量在全國位居第一。
在“雙智”背景下，廣州在傳統(tǒng)汽車企業(yè)、交通企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、自動化轉型過程中，聚焦車路協(xié)同發(fā)展，重點加快應用場景建設，推進自動駕駛網(wǎng)約車、BRT公交車路協(xié)同優(yōu)化、高速路口車聯(lián)網(wǎng)快速通行、BV2X協(xié)同駕駛交通優(yōu)化等場景建設；在城市核心區(qū)的廣州塔周邊主干道上開放自動駕駛測試，批準5G遠程駕駛測試，認可其他地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試許可；同時廣州建立健全相關的政策標準與建設體系等等。
截止2021年12月，廣州已累計開放自動駕駛測試道路135條，共253.114公里。
武漢(車路協(xié)同)
2019年，武漢國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)正式揭牌成立，多年以來武漢示范區(qū)逐步建成了基于開放標準的車路協(xié)同體系、基于聯(lián)合創(chuàng)新實驗室群的科研體系、支撐商業(yè)運營的應用體系三大體系，初步實現(xiàn)了車路協(xié)同和車城融合發(fā)展。
目前武漢完成了106公里道路的智能化改在并向智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛汽車開放，全面覆蓋5G信號、高精度地圖、北斗高精度定位網(wǎng)等智能基礎設施，具備L4級自動駕駛測試運行條件。
當前武漢已有241輛智能公交、53輛東風領航自動駕駛汽車、41輛景區(qū)自動駕駛汽車實時運行。
長沙(車路協(xié)同)
2020年9月長沙獲批建設國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，開始進行車路協(xié)同的相關建設。目前，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(長沙)測試區(qū)，打造了豐富的封閉測試場景，包括高速模擬測試區(qū)、城市模擬測試區(qū)、鄉(xiāng)村模擬測試區(qū)、越野模擬測試區(qū)、7×24自動駕駛無人化測試場等，能夠開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)測試、功能場景認證測試等服務。
另一方面，Apollo自動駕駛出租車在長沙開放運營，支持群眾預約試乘；自動駕駛物流公司贏徹科技獲得長沙市頒發(fā)的自動駕駛物流重卡測試牌照。
無錫(測試場地)
2013年無錫市入選住建部首批智慧城市試點城市，2019年無錫市獲批工信部評選的全國首個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，2021年再次入選“雙智”試點城市。
無錫市以車聯(lián)網(wǎng)建設運營平臺公司為主體，在全國率先發(fā)行車聯(lián)網(wǎng)新基建專項債，打造“四網(wǎng)一中心三平臺”，支撐城市級應用示范項目建設，圍繞車聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)起商業(yè)、停車、餐飲等交通目的地服務，以及保險、汽修等市場，實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)建設運營從政府支持到市場化運營的可持續(xù)發(fā)展。
同時無錫市作為全國首個以車輛運行安全為出發(fā)點的測試場地，無人駕駛車輛的通信能力、避險能力、避險避障、信號識別等安全性能是否過關，將在這里進行權威測試。
第二批試點城市基礎建設情況以及發(fā)展重點
重慶(車路協(xié)同)
重慶近年來加快布局車路協(xié)同建設，如兩江新區(qū)正在建設全國第四個、西部第一個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，已在禮嘉部署云控平臺、智能
交通
信號燈、自動駕駛巴士等，并在9個路口布局了魚眼
攝像機、激光雷達等路側設備，并開放體驗；在龍盛進行了約11公里道路的智能化部署，安裝59個攝像頭、33個激光雷達、38個毫米波雷達等，實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車等累計15臺車應用；在永川區(qū)，由招商車研和百度等聯(lián)手共建的西部自動駕駛開放測試與示范運營基地，已對30個路口進行智能化改造；在高新區(qū)投運全國首條自動駕駛接駁線路，線路長5.4公里，建設了智慧公交站、智慧斑馬線、智慧匝道、智慧十字路口等，部署了2輛自動駕駛車。
此外，重慶還將建設統(tǒng)一的CIM(城市信息模型)平臺，搭載交通、市政、道路、安防、社區(qū)等多方面數(shù)據(jù)，在此基礎上搭建車路協(xié)同子平臺，匯集與“雙智”協(xié)同發(fā)展相關的數(shù)據(jù)信息，再傳遞給路上車輛，輔助其決策。
根據(jù)《重慶市新型城市基礎設施建設試點工作方案》，重慶將依托CIM平臺，率先在兩江新區(qū)建設車路協(xié)同一體化運營與管理中心。
廈門(快速公交系統(tǒng)應用)
廈門近年來同樣在智慧公交建設中逐漸發(fā)力，因此在此次試點過程中廈門將聚焦BRT公交應用廣域覆蓋展開示范項目建設。
目前5G智能網(wǎng)聯(lián)車路協(xié)同系統(tǒng)已在廈門BRT系統(tǒng)內(nèi)逐步規(guī)模化推進。5G智能網(wǎng)聯(lián)車路協(xié)同項目中的車與車、車與路、車與站臺等之間形成一個物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，達到“人機共駕”狀態(tài)。
做為首批四個經(jīng)濟特區(qū)之一，廈門具有優(yōu)良的通信基礎，數(shù)字化公交建設和車路協(xié)同的應用起步較早，技術與應用的融合具有長期的落地實施經(jīng)驗。
下一步，廈門公交計劃建立統(tǒng)一車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和智能運營中心(IOC)，將車路協(xié)同示范平臺與專業(yè)平臺進行鏈接，給車主提供精準的智能推送服務，從而形成商用車全場景智慧綜合服務平臺。
濟南(城鄉(xiāng)公交與農(nóng)資物流主題)
此次濟南雙智試點建設圍繞“城鄉(xiāng)公交與農(nóng)資物流主題”。
近年來濟南市先后制定出臺了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法》和《智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》等政策措施，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為建設主攻方向之一。
同時加快智能網(wǎng)聯(lián)設施建設，構建智能網(wǎng)聯(lián)公路和智慧交通基礎支撐環(huán)境，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢測中心建設，完善車、路、云、網(wǎng)一體化基礎設施及多場景應用測試環(huán)境，建成了國內(nèi)“測試里程最長、測試場景最豐富、測試環(huán)境最真實”的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試基地。
滄州(場景應用)
滄州市依托滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，截至目前，滄州市已累計開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路636.9公里，實現(xiàn)215個運營站點的開放，安全載客試運營超過3萬人次。
滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關負責人表示，今后將重點突出“全城域開放、商業(yè)化應用、全民共享”的專項特色，融合大運河、港口等豐富場景，加大智能化道路建設，推進智能化路網(wǎng)的商業(yè)應用。
南京(出行服務)
按照“雙智”試點建設要求，南京市將以“一主三副”示范區(qū)域為核心載體，加快打造新型居住智能化服務體系、新型產(chǎn)城創(chuàng)新公共服務平臺和新型智慧城市微縮樣板。
南京目前已經(jīng)完成了《南京市智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點工作實施方案(2021―2022年)》編制。按照方案，南京將構建以江寧開發(fā)區(qū)江蘇軟件園為核心實施范圍，建鄴區(qū)江心洲生態(tài)科技島經(jīng)開區(qū)、秦淮區(qū)白下高新區(qū)、溧水區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為協(xié)同試點區(qū)域的“一主三副”發(fā)展格局，以開放統(tǒng)一的云控大腦賦能智慧城市。
在“一主三副”試點區(qū)域推進路側智能化升級，打造符合智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行的“智慧道路”。通過雷達、5G基站、攝像頭等感知設備和
通信設備，將道路、車輛、設備等動靜態(tài)信息接入車城網(wǎng)平臺。
江寧開發(fā)區(qū)對江蘇軟件園23.38公里道路進行智能基礎設施升級，覆蓋區(qū)域面積約4平方公里；建鄴江心洲將全島70公里道路打造成智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共測試道路；秦淮區(qū)白下高新區(qū)改造城市道路10.67公里，覆蓋15條城市公共道路、30個路口；溧水經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設總長8.5公里的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路和9.5公里試點示范線路。
建設試點區(qū)域全覆蓋的車規(guī)級高精度地圖，滿足自動駕駛車輛面向復雜多場景的定位、感知和規(guī)劃、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)應用等用途；租用高精度定位服務，構建統(tǒng)一定位系統(tǒng)。
依托南京市車聯(lián)網(wǎng)身份認證和安全信任試點工作，在試點區(qū)域建立車與云、車與車、車與路的身份認證和安全信任體系；推進數(shù)字證書地方根平臺的搭建，向南京、蘇州、淮安等城市的智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)放數(shù)字身份證書，批準入網(wǎng)上路。
在江寧開發(fā)區(qū)江蘇軟件園區(qū)域內(nèi)投入自動駕駛公交和出租車，為園區(qū)居民提供短途交通和全天候定制接駁服務。對江寧開發(fā)區(qū)江蘇軟件園科創(chuàng)載體二期范圍內(nèi)規(guī)劃的1245個機動車停車位進行智能化改造，實現(xiàn)遠程預約、車位管理、錯峰停車、場內(nèi)導航等功能。
在秦淮區(qū)白下高新區(qū)打造智慧交通產(chǎn)品一體化解決方案示范試點工程，依托車城網(wǎng)平臺，提供交通與環(huán)境態(tài)勢的精準監(jiān)測、識別和趨勢預測，在試點區(qū)域率先實現(xiàn)行人過街預警、匝道支路匯入預警、右轉盲區(qū)提醒、智能停車誘導等標準化解決方案的示范展示，并向其他城市進行商業(yè)化推廣應用。
成都(車路協(xié)同商業(yè)化探索)
成都市提出“2+N+3”工作思路。即以成都經(jīng)開區(qū)(龍泉驛區(qū))、成都高新區(qū)(新川片區(qū))兩個先行示范區(qū)作為成都市重要試點內(nèi)容，主城區(qū)以一環(huán)路、錦江區(qū)錦江大道、金牛區(qū)北斗產(chǎn)業(yè)園等“N”個項目同步開展市、區(qū)兩級先行示范。
同時確定“3”個專項特色：一是以智慧多功能桿為載體，實施跨部門協(xié)同部署推進新型基礎設施一體化建設；二是基于智能交通建設，逐步構建“智能網(wǎng)聯(lián)+綠色交通”的智慧交通體系，探索“聰明的車、智能的路、智慧的城”協(xié)同發(fā)展路徑；三是支持鼓勵市場主體開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的示范應用及運營探索。
合肥(產(chǎn)業(yè)需求對工業(yè)園區(qū)智慧化改造)
合肥試點任務以結合產(chǎn)業(yè)需求對工業(yè)園區(qū)進行智慧化改造。
合肥作為汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，將新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)列為重點產(chǎn)業(yè)，建成了濱湖國家森林公園“5G-V2X智慧公園”，可以在此體驗到全方位一體化智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新應用生態(tài)?！盁o人駕駛體驗中心”是智能網(wǎng)聯(lián)生態(tài)中的重要應用實驗場景，還將出現(xiàn)在城市智能網(wǎng)聯(lián)測試區(qū)。
蕪湖
蕪湖將重點開展區(qū)港聯(lián)動智能網(wǎng)聯(lián)建設。
淄博
淄博將重點開展探索危化品運輸車輛監(jiān)管模式。
深圳(政策法則先行先試)
深圳將重點聚焦政策法則先行先試。深圳依托經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)勢結合地方特色和產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞標準體系、政策環(huán)境、基礎設施、平臺體系、差異化示范區(qū)建設等五大方面開展試點工作，建設“智慧的路”，部署“聰明的車”，加快新技術的規(guī)模化商用進程。
