健齒白牙膏3.9元、加厚毛巾9.9元、除螨香皂5元、毛氈鞋墊2.5元……
在遼寧省監(jiān)獄系統(tǒng)，罪犯根據(jù)每月改造表現(xiàn)評比出不同處遇等級對應(yīng)的購物額度，可以在“罪犯線上超市”――各監(jiān)舍安裝的“購物一體機”上選購所需的食品和生活用品，操作方式與手機中的購物App一樣方便。
罪犯和家屬普遍反映，線上消費價格與社會大型商超持平甚至略低，銷售的13大類366種商品能完全覆蓋罪犯日常生活需求。
“罪犯線上超市”是遼寧“智慧監(jiān)獄”建設(shè)中的一環(huán)。
在工作中，遼寧省監(jiān)獄管理局推行罪犯生活物資集中采購、獄內(nèi)網(wǎng)上購物和資金平臺管理，通過公開招標，確定11家物資供應(yīng)商和金融服務(wù)商，實現(xiàn)罪犯生活物資供應(yīng)、線上購物、錢款結(jié)算“閉環(huán)管理”，不但提升罪犯日常生活物資保障水平，有效保證罪犯公平公正消費和食品安全，同時杜絕“捎買帶”現(xiàn)象，有力堵塞了管理漏洞。
據(jù)介紹，2020年，遼寧省監(jiān)獄管理局首次啟動全省監(jiān)獄系統(tǒng)大宗物資采購，通過建章立制、強化管理、檢查指導、業(yè)務(wù)培訓等方式組織實施省屬監(jiān)獄系統(tǒng)招標采購。2021年，省屬監(jiān)獄采購項目400余個，出色完成全年采購目標任務(wù)。
值得一提的是，遼寧省監(jiān)獄管理局開發(fā)的“遼寧省監(jiān)獄管理局招投標管理平臺”采購程序規(guī)范、項目備案流程簡潔，2021年已備案采購項目570個。平臺的運用不但能實現(xiàn)對招標代理公司、項目評審專家的規(guī)范管理，還能對基層單位招標項目進行實時監(jiān)管，登錄賬號后，相關(guān)部門可隨時查看已錄入系統(tǒng)所有項目的進展情況，形成合力監(jiān)督的良好局面，規(guī)避了廉政風險。
遼寧省監(jiān)獄管理局搭建平臺后，與監(jiān)獄大數(shù)據(jù)系統(tǒng)融合，實現(xiàn)全程數(shù)據(jù)化流程采買。購物平臺點購后，系統(tǒng)對采購信息進行數(shù)字化加密處理，由供應(yīng)商以一人一訂單多包裹、條形碼識別、人頭打包的方式進行具體供貨。該模式打破了傳統(tǒng)線下模式價格層層加碼、物品“多人經(jīng)手”的不利因素，自貨物源頭起優(yōu)化生產(chǎn)供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)化分揀物品直至最終發(fā)放形成閉環(huán)。
在遼寧省監(jiān)獄系統(tǒng)，智慧化大宗物資采購及罪犯購物工作各具特色。
大連市南關(guān)嶺監(jiān)獄“罪犯線上超市”啟用后，與片區(qū)供應(yīng)商重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升線上超市工作服務(wù)質(zhì)量進行座談，不斷優(yōu)化供貨工作，減少了監(jiān)區(qū)罪犯購物過程中的工作量。除了傳統(tǒng)銀行匯款方式外，家屬還可以通過手機工商銀行App網(wǎng)絡(luò)匯款，為罪犯家屬提供了方便，簡化匯款流程，提高了到款速度。
瓦房店監(jiān)獄“罪犯線上超市”操作簡單快捷，過程公開透明，真正實現(xiàn)了公開透明采購，最大限度做到權(quán)力邊界清晰、責任主體明確、有效節(jié)約警力，提高了監(jiān)獄執(zhí)法公信力，降低了廉政風險。
鞍山南臺監(jiān)獄嚴格實行網(wǎng)上招標、開標、評標、定標及備案制度，徹底杜絕了采購中以權(quán)謀私現(xiàn)象，堵住“人情關(guān)”。監(jiān)獄充分運用“罪犯線上超市”與監(jiān)獄大數(shù)據(jù)系統(tǒng)融合，啟用雙層付款功能，杜絕錢款被盜刷等問題。
盤錦監(jiān)獄采取月度采購模式，與供應(yīng)商良性對接，針對可能存在的隱患及時與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，確保第一時間解決問題。結(jié)算方面，在保證系統(tǒng)內(nèi)所有數(shù)據(jù)閉環(huán)后，再與供應(yīng)商完成雙向終對終開票，最短時間內(nèi)回款，贏得相關(guān)單位部門好評。
