近期，多地公布“十五五”規(guī)劃建議，人工智能、具身智能、新能源等成為多地構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系錨定的重點(diǎn)方向。專家認(rèn)為，隨著技術(shù)突破與制度創(chuàng)新的雙向發(fā)力，上述新興產(chǎn)業(yè)有望成為 “十五五” 期間拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
因地制宜錨定新興產(chǎn)業(yè)
中國(guó)證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，多地將人工智能、具身智能等產(chǎn)業(yè)作為“十五五”期間的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，向新向智趨勢(shì)顯著。
北京提出，培育全球領(lǐng)先的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強(qiáng)高端芯片、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。浙江提出，科創(chuàng)高地、先進(jìn)制造業(yè)基地和人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地全球競(jìng)爭(zhēng)力影響力更加凸顯。重慶則將在全市統(tǒng)一建設(shè)先進(jìn)的人工智能底座。河北、福建等地也將人工智能、具身智能等產(chǎn)業(yè)列入“十五五”發(fā)展規(guī)劃建議。
“新質(zhì)生產(chǎn)力作為以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，對(duì)城市發(fā)展具有重塑發(fā)展動(dòng)能、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鞏固戰(zhàn)略地位的重大意義?！蔽錆h大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任李雪松表示，為推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要著力培育研發(fā)型企業(yè)，構(gòu)建梯度支持體系；加強(qiáng)中試平臺(tái)建設(shè)；構(gòu)建全周期金融支持體系，注重早期項(xiàng)目孵化和科技金融創(chuàng)新。
多地正從金融賦能與平臺(tái)支撐方面精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以金融改革撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，北京將完善中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)政策機(jī)制，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，培育耐心資本，優(yōu)化科技金融服務(wù)體系。福建也提出，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，培育壯大耐心資本。
推動(dòng)科技成果“從1到100”的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，中試平臺(tái)是核心載體。福建提出，實(shí)施中試創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)行動(dòng)，布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)。加強(qiáng)專業(yè)化市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技中介組織和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)向新的重要體現(xiàn)。推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，則是發(fā)展向綠的鮮明底色。
“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)之一是力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰，針對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，多地進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。重慶提出，健全全市域全領(lǐng)域全行業(yè)碳排放雙控機(jī)制。寧夏提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
多地立足本地資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古提出，建設(shè)清潔低碳安全高效的新型能源體系。河北提出，打造綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈體系。福建將新能源產(chǎn)業(yè)作為5個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一，貴州將新型綜合能源、新能源新材料列入“十五五”期間著力打造的六大產(chǎn)業(yè)集群。重慶將打造具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都作為“十五五”時(shí)期構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的首要任務(wù)。
中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)專業(yè)委員會(huì)委員秦銘表示，從各地出臺(tái)的“十五五”規(guī)劃建議來(lái)看，地方政府正認(rèn)真審視本地資源稟賦與產(chǎn)業(yè)底色，思考如何將新能源與本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深度融合。從“能耗雙控”轉(zhuǎn)向“碳排放雙控”，意味著地方政府積極通過技術(shù)手段解決能源的綠色屬性問題，主動(dòng)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再受制于能耗“天花板”，為大數(shù)據(jù)、高端制造等高載能但高價(jià)值的新興產(chǎn)業(yè)騰出寶貴的發(fā)展空間。
“在進(jìn)入碳達(dá)峰前，在碳排放方面要以強(qiáng)度控制為主、總量控制為輔，確保碳達(dá)峰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)深度融合；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型；推動(dòng)綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。
