為深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，積極適應人工智能浪潮下的數(shù)字安全新形勢，精準對接數(shù)字經(jīng)濟時代的新要求、新挑戰(zhàn)，立足加快建成卓越的現(xiàn)代化國際城區(qū)，聚焦網(wǎng)絡犯罪精準打擊、數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護、網(wǎng)絡空間生態(tài)法治保障，靜安區(qū)人民檢察院結(jié)合檢察工作實際，制定中英雙語《護航國際城區(qū)數(shù)字安全十條意見》，以更優(yōu)檢察履職切實維護清朗網(wǎng)絡空間，服務保障數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。
一、聚焦區(qū)域發(fā)展大局，持續(xù)注入檢察動能
圍繞靜安區(qū)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進三大新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級目標，加強區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)治理、大模型等領域法律研究，充分依托數(shù)據(jù)跨境服務中心、數(shù)通鏈谷等區(qū)域數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，探索數(shù)據(jù)權(quán)益、虛擬財產(chǎn)等新型法益的犯罪規(guī)制路徑，為數(shù)字貿(mào)易、數(shù)據(jù)跨境等新業(yè)態(tài)提供法治保障。
二、緊盯重點精準打擊，嚴懲新型網(wǎng)絡犯罪
加大對關鍵信息基礎設施的司法保護力度，依法嚴懲網(wǎng)絡黑客非法侵入、非法控制、破壞計算機信息系統(tǒng)，特別是涉及國家安全、民生重要領域，以及竊取、泄露、非法利用數(shù)據(jù)犯罪。全鏈條打擊電信網(wǎng)絡詐騙及關聯(lián)黑灰產(chǎn)，嚴打網(wǎng)絡敲詐勒索、侵犯公民信息等關聯(lián)犯罪，凈化網(wǎng)絡空間，維護人民群眾的切身利益。
三、積極開展綜合履職，提升檢察保護效能
建立涉網(wǎng)案件“刑民行公”四大檢察綜合履職機制，實現(xiàn)全方位司法保護。精準開展數(shù)字領域民事監(jiān)督，充分發(fā)揮行政檢察監(jiān)督作用，依法推進個人信息與數(shù)據(jù)安全公益訴訟。加強對刑事與民事、行政、公益訴訟互涉的新型網(wǎng)絡案件的分析研判，暢通內(nèi)部線索移送渠道，推動四大檢察同向發(fā)力。
四、保護科技創(chuàng)新活力，護航數(shù)字經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力
緊扣靜安區(qū)商貿(mào)、航運、醫(yī)療等關鍵場景數(shù)據(jù)特征，深化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)領域檢察綜合履職，激發(fā)數(shù)字創(chuàng)新活力。加大軟件代碼、人工智能算法等數(shù)字經(jīng)濟核心領域知識產(chǎn)權(quán)保護力度，依法嚴懲侵犯知識產(chǎn)權(quán)及利用網(wǎng)絡實施的不正當競爭犯罪，全力維護公平競爭的市場秩序和創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。
五、深化網(wǎng)絡綜合治理，構(gòu)建多元治理格局
堅持治罪與治理并重，牢固樹立“辦理一案、治理一片”理念。立足“J?護網(wǎng)絡空間站”，深入剖析個案、類案反映出的普遍性、趨勢性問題，精準制發(fā)檢察建議，督促網(wǎng)絡平臺主體落實信息網(wǎng)絡安全管理、數(shù)據(jù)安全保護責任，筑牢網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全屏障。加強與相關行政主管部門、行業(yè)協(xié)會的溝通聯(lián)絡，促進健全行業(yè)規(guī)范，實現(xiàn)從個案警示到行業(yè)規(guī)范、從末端處理到前端預防的治理效能躍升，推動形成多元協(xié)同共治新格局。
六、強化數(shù)智賦能驅(qū)動，深化智慧法治應用
深入推進數(shù)字檢察工作與機制創(chuàng)新，積極探索“業(yè)務主導、數(shù)據(jù)整合、技術支撐、重在應用”的數(shù)字化辦案新模式。運用大數(shù)據(jù)模型、電子證據(jù)審查輔助系統(tǒng)等智能辦案工具，通過數(shù)據(jù)研判，篩查犯罪線索，深挖類案背后的共性特征、犯罪規(guī)律及系統(tǒng)性風險，構(gòu)建“數(shù)據(jù)驅(qū)動、智慧研判、精準打擊、協(xié)同治理”的網(wǎng)絡空間治理模式。
七、健全協(xié)作配合機制，充分凝聚工作合力
進一步強化與公安機關、法院的協(xié)作配合。建立重大案件依法介入、聯(lián)席會議等機制，就新型、疑難復雜網(wǎng)絡犯罪案件法律適用、證據(jù)標準、罪名認定等加強溝通研判，聯(lián)合制定網(wǎng)絡犯罪證據(jù)收集審查指引，提升打擊的精準性，促進執(zhí)法、司法標準統(tǒng)一。
八、優(yōu)化執(zhí)法司法聯(lián)動，共筑數(shù)字安全防線
聯(lián)動區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等相關部門開展常態(tài)化、制度化協(xié)作，建立信息互通、線索雙向移送等全鏈條工作機制。針對網(wǎng)絡謠言、數(shù)據(jù)濫用、不正當競爭等行業(yè)問題，聯(lián)合開展專項治理行動，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，共同推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
九、聚焦人才系統(tǒng)培育，鍛造網(wǎng)絡檢察尖兵
制定網(wǎng)絡檢察人才三年規(guī)劃，依托專業(yè)化辦案團隊實戰(zhàn)練兵；完善“技術調(diào)查官”等外腦機制，強化新型案件技術支撐。依托網(wǎng)絡檢察、知產(chǎn)檢察、“靜ING”涉外檢察等專業(yè)化辦案團隊，通過參與專項工作、跨部門協(xié)同辦案等實戰(zhàn)練兵，培養(yǎng)復合型專業(yè)人才。完善“技術調(diào)查官”、專業(yè)導師等外腦參與辦案機制，為新型網(wǎng)絡案件辦理提供技術專業(yè)支撐。
十、創(chuàng)新法治宣傳方式，營造良好數(shù)字生態(tài)
落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，依托張園、市北高新園區(qū)法律服務工作站，對網(wǎng)絡企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、科研平臺等開展“定制化”普法，通過發(fā)布網(wǎng)絡犯罪相關案例，開展檢察開放日、組織聽庭評議等活動，多層次、全方位宣傳網(wǎng)絡法律法規(guī)和安全知識，提升全社會網(wǎng)絡安全素養(yǎng)和法治意識。
